지방의제 21(Local Agenda 21)이란?

• 지구의 오존층 파괴, 사막화, 자원고갈 등의 지구환경의 문제점을 해결하기 위하여 1992년 브라질의 리우에서 세계 179개국의 국가 정상들이 모여 유엔환경개발회의(UNCED) 를 개최
• 21세기의 지구환경을 보전하기 위한 기본적인 원칙을 정한 '환경과 개발에 관한 리우선언'과 구체적인 행동계획인 "Agenda 21"을 채택 ('Agenda'는 의제(議題)로 '해야할 일', '과제'의 뜻)
• 특히 "Agenda 21"의 제28장은 지구환경보전을 위한 지방 정부 역할의 중요성을 강조하고 '환경적으로 건전하고 지속 가능한 개발(ESSD)'을 위한 지방정부의 행동계획을 아래와 같이 천명
  • 위기에 직면하고 있는 환경문제의 해결은 그 뿌리가 지방자치단체의 실행에 의해 이루어지기 때문에 지방정부의 참여와 협력이 중요
  • 지방정부는 경제적, 사회적, 환경적 하부구조의 주체이며 지방환경 정책을 수립하고 실행하며 국가 환경정책을 지원하고 있음
  • 지방정부는 주민들에게 가장 가까이 있고 친근한 정부로서 '환경적으로 건전하며 지속가능한 범위의 개발'을 이루기 위해서 주민들을 교육하고 조직화하며 책임을 부여하는 적극적 활동을 전개하여야 함
• 따라서 지방의제 21은 "지속가능한 개발(ESSD)" 목표달성을 위한 정책수단으로, 지방정부는 지역실정에 적합하도록 주민과 협동하여 당해 지역의 환경개선을 위하여 실천과제를 발굴하고 실천하는, 구민 모두의 환경 개선 활동임

지속가능한 개발(ESSD)이란?

• 미래 우리 후손의 욕구를 충족시킬 수 있는 능력과 여건을 저해하지 않으면서 현 세대의 욕구를 충족시키는 개발"로 환경의 수용능력을 보전하면서 추진하는 동적인 사회변화과정으로 경제개발, 사회개발, 생태 개발의 세 가지 측면을 내포하는 개념으로 이러한 세 가지의 개발과정을 상호균형이 되도록 묶는 작업이라고 할 수 있음
• 경제개발은 시장의 확장, 비용의 내부화 그리고 지속적인 사적이익의 확대 등을 통한 지역경제의 지속적인 성장을 의미
• 지역사회개발은 인간의 기초수요의 충족, 경제적·사회적 형평성의 증진, 그리고 참여와 책임성의 증대를 통해 지역사회의 자생능력을 확보해 가는 것임
• 생태개발이라고 함은 자연이 흡수 처리할 수 있는 범위 내에서의 폐기물 배출 그리고 자연의 재생산능력 범위 내에서의 자연자원 이용등을 통해 자연적인 질서를 보전하거나 복원하는 것을 의미

2021년 수영구 지방의제21 추진사업

1. 찾아가는 언택트 환경 인형극장

• 대상 : 관내 어린이집 만2세 이상 영유아 1,000여명
• 내용 : 관내 만2세 이상 영유아들을 대상으로 어린아이들의 눈높이에 맞춘 찾아가는 언택트 환경 인형극장을 운영하여 자연․환경의 소중함과 우리가 살고 있는 환경문제에 대해 교육

2. 찾아가는 맞춤형 환경교육

• 대상 : 관내 노인복지관 이용 어르신 120여명
• 내용 : 환경복지 취약계층인 관내 어르신들을 대상으로 환경문제 인식 교육 및 온실가스 감축 실천 유도

3. 환경사랑 실천노트 제작⋅배부

• 대상 : 관내 초등학교 5~6학년 1,000여명
• 내용 : 관내 5개교 초등학생을 대상으로 환경보호 실천 내용 등을 담은 환경사랑 실천노트를 제작⋅배부하여 자연·환경 보전 생활화 정착

4. 찾아가는 생태 체험 교실

• 대상 : 관내 초등학교 3~4학년 400여명
• 내용 : 관내 초등학생을 대상으로 낙동강하구에코센터 프로그램 강사가 직접 학교를 방문하여 영상, 교구 등을  활용한 낙동강 하구 교육으로 자연환경 보전의 중요성 제고