의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

지금부터 동 주민센터에 대한 2017년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

존경하는 동료위원 여러분! 그리고 정혜숙 남천1동장을 비롯한 각 동장님과 관계 직원 여러분! 대단히 반갑습니다.

동 주민센터에 대한 2017년도 행정사무감사는 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정과 부산광역시 수영구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 등에 의거 실시하며, 그간 집행한 행정사무 전반에 대한 면밀한 감사로 잘된 부분은 더욱 발전시켜 나감은 물론 잘못된 부분은 시정을 요구하여 개선하고 최 일선 대민기관인 동 주민센터가 주민의 소리를 가까이서 듣고 적극적인 자세로 민원을 해결함으로써 주민이 편안한 수영구를 만들고자 하는데 그 목적이 있습니다.

그럼 감사 시작에 앞서 오늘 진행 순서에 대해 간략하게 말씀드리겠습니다.

먼저 증인선서에 이어 업무보고를 들은 다음, 서류검증 및 개별질의, 그리고 총괄질의 후 강평을 하도록 하겠습니다. 업무보고는 원활한 감사를 위해 주요내용과 현안 및 건의사항을 중심으로 3분정도로 간략하게 보고해 주시고, 증인선서는 남천1동장 선창에 따라 각 동장은 동 직제 순으로 엄숙히 해 주시기 바랍니다.

아울러 부산광역시 수영구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의거 위증의 경우에는 고발될 수 있으며, 증인과 위원 여러분께서 감사의 비공개를 원할 경우에는 위원회의 의결을 거쳐 비공개로 진행할 수 있음을 미리 말씀드립니다.

그럼 각 동장은 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 부산광역시 수영구의회가 지방자치법 제41조의 규정과 부산광역시 수영구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다. 2017년 11월 23일 남천1동장 정혜숙, 남천2동장 이점선, 수영동장 서창덕, 망미1동장 배진표, 망미2동장 박성진, 광안1동장 손명동, 광안2동장 허윤, 광안3동장 김성택, 광안4동장 박위용, 민락동장 공두진.

다음은 남천1동부터 차례로 업무보고를 듣도록 하겠습니다.

예, 남천1동장 정혜숙입니다. 먼저 구민복지 증진을 위해 역동적인 의정활동으로 수고가 많으신 이정희 위원장님과 장성기 간사님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀 드리면서 남천1동 2018년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

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• 2018년도 주요업무계획서(남천1동 소관)

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정혜숙 남천1동장님! 수고하셨습니다.

다음은 이점선 남천2동장님 보고해 주시기 바랍니다.

남천2동장 이점선입니다.

남천2동 2018년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

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• 2018년도 주요업무계획서(남천2동 소관)

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이점선 남천2동장님! 수고하셨습니다.

다음은 서창덕 수영동장님 보고해 주시기 바랍니다.

예, 수영동장 서창덕입니다. 2018년도 수영동 행정복지센터의 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

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• 2018년도 주요업무계획서(수영동 소관)

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서창덕 수영동장님! 수고하셨습니다.

다음은 배진표 망미1동장님 보고해 주시기 바랍니다.

예, 망미1동장 배진표입니다. 지금부터 망미1동 2018년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

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• 2018년도 주요업무계획서(망미1동 소관)

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네, 배진표 망미1동장님! 수고하셨습니다.

다음은 박성진 망미2동장님 보고해 주시기 바랍니다.

예, 망미2동장 박성진입니다. 2018년도 망미2동 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

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• 2018년도 주요업무계획서(망미2동 소관)

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박성진 망미2동장님! 수고하셨습니다.

다음은 손명동 광안1동장님 보고해 주시기 바랍니다.

예, 광안1동장 손명동입니다. 지금부터 2018년도 광안1동 주요업무 계획을 보고 드리도록 하겠습니다.

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• 2018년도 주요업무계획서(광안1동 소관)

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손명동 광안1동장님! 수고하셨습니다.

다음은 허윤 광안2동장님 보고해 주시기 바랍니다.

예, 광안2동장 허윤입니다. 광안2동 2018년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

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• 2018년도 주요업무계획서(광안2동 소관)

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허윤 광안2동장님! 수고하셨습니다.

다음은 김성택 광안3동장님 보고해 주시기 바랍니다.

광안3동장 김성택입니다.

2018년 광안3동 주민센터 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

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• 2018년도 주요업무계획서(광안3동 소관)

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김성택 광안3동장님! 수고하셨습니다.

다음은 박위용 광안4동장님 보고해 주시기 바랍니다.

광안4동장 박위용입니다. 지금부터 광안4동 2018년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

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• 2018년도 주요업무계획서(광안4동 소관)

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박위용 광안4동장님! 수고하셨습니다.

다음은 공두진 민락동장님 보고해 주시기 바랍니다.

민락동장 공두진입니다. 우리 동의 2018년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

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• 2018년도 주요업무계획서(민락동 소관)

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공두진 민락동장님! 수고하셨습니다.

이상으로 업무보고를 마치고 원활한 회의진행을 위하여 10분간 감사 중지 하고자 하는데 이의 있으십니까?

예, 이의 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사속개를 선포합니다.

그럼 지금부터 16시까지 서류검증 및 개별질의 하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원께서는 서류검증 및 개별질의를 해 주시기 바랍니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

지금까지 충분한 서류검증 및 개별질의가 있었지만 서류검증 및 개별질의가 더 필요한 위원 계십니까?

예, 더 질의하실 위원 안 계시므로 서류검증 및 개별질의는 모두 마치고, 동 주민센터 사무 전반에 대하여 각 동장에게 총괄 질의하도록 하겠습니다. 질의하시는 위원이나 답변하시는 동장은 질의 및 답변의 내용을 정리하여 간단명료하게 해 주시기 바랍니다.

그럼 동 주민센터 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 예, 이정화 위원 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 동장님을 말씀해 주십시오. 예, 남천1동 정혜숙 동장님 답변대로 나와 주시기 바랍니다.

네, 이정화 위원입니다. 정혜숙 동장님! 수고 많으십니다. 저는 주민자치회 회의록 관련해서 질의를 하겠는데요, 주민자치회 회의록 작성 기준이 조례로 나와 있는데 어떻게 돼 있는지 말씀 부탁드립니다.

예, 남천1동장 정혜숙입니다. 이정화 위원 질의에 답변 드리도록 하겠습니다.

우리 주민자치위원회 설치 및 운영 조례에 의하면 그 회의록을 비치하도록 되어 있습니다. 회의록을 비치하고 홈페이지에다가 회의 결과를 공개하도록 되어 있습니다.

예, 그리고 주민자치회 설치 및 운영 조례 시행규칙에는 회의록 양식이 첨부가 돼 있어서 같은 조례로 동일하게 회의록 작성을 해야 되는데 비슷한 동도 있지만 양식에 맞지 않게 홈페이지에 바로 올리거나 좀 다양하게 운영이 되고 있어서 이걸 통일을 해야 한다고 생각합니다.

동장님들 회의하실 때 기준을 정해서 같은 양식에 맞춰서 회의록 작성을 부탁드립니다.

네, 우리 각 동별로 다 합쳐가지고 같은 양식에 의해서 통일될 수 있도록 노력하겠습니다.

예, 답변 감사합니다. 이상입니다.

남천1동 정혜숙 동장님께 더 질의하실 위원 계십니까? 네, 곽봉자 위원님 질의해 주십시오.

예, 곽봉자 위원입니다. 남천1동 정혜숙 동장님! 수고 많이 하십니다.

제가 말씀드리고, 질의할 거는요, 동에 지금 동 단체들이 많이 활성화 되지 못하고 있는 걸로 알고 있습니다. 동장님! 그런 것 같습니까, 어떻습니까?

예, 곽봉자 위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니다.

저희 동 같은 경우에는 12개 단체, 한 190여명 정도 단체원이 있습니다. 지금 잘 되는 단체, 뭐 회원 수가 많은 단체는 또 잘 되고, 일부는 잘 되고 있고 또 일부 한 3~4개 단체는 지금 단체원 수가 조금 저조한 관계로, 저조하게 관리되고 있는 그런 상황입니다.

그러면 동 행정에서 가장 중요하다고 생각되는 게 동장님 뭐라고 생각하십니까?

아무래도 동하고 주민들간의 소통이라고 저는 생각하고 있습니다.

예, 저도 동 행정에 가장 활력 있고 또 활성화가 될 수 있고 동이 발전할 수 있는 방향이 소통이라고 저는 생각하고 있습니다. 그 중에 우리 10개 동 동장님들께도 다 부탁드리고 싶은 게 있는데요, 우리가 지금 주민자치회 프로그램이 다 이렇게 거의 비슷비슷합니다. 그러니까 앞으로는 동민들과의 소통을 위해서 각 동에서 또 특수시책들도 이렇게 보면 잘 소통하려고 노력하는 부분들이 많이 있거든요. 그래서 1년에 새로운 프로그램, 또 동민들 다양한 계층이 참여할 수 있는 그런 프로그램을 동별로 조금 신경을 써가지고 1년에 적더라도, 1~2회 정도라도 운영을 해보면 어떻겠나 생각합니다.

예를 든다면 광안2동 같은 경우에 지금 영화가 있는 어방골이라고 이렇게 1년에 4번 지금 운영을 하고 있습니다. 근데 이게 두 번은 어르신, 한 번은 어린이, 또 한 번은 다문화, 뭐 여기다가 또 퇴직하신 많은 어르신들도 한 번 또 포함해서 할 수도 있고 여러 방향으로 동민들과 소통할 수 있는 방향이 가장 좋은 것 같아요. 그렇다고 예산이 많이 들어가는 것도 아닙니다. 예산은 한 150정도 드는데 이 방법이 가장 소통하는데 좋을 것 같고 동이 발전할 수 있는 기회라고 생각하고, 또 예를 든다면 남천2동의 특수시책으로 나와 있는 수강생 만남의 날이라든지 이런 거 굉장히 저는 아주 좋게 보고 있습니다. 여러 동장님께서 또 동의 활성화를 위해서 이런 방법들을 좀 한 번 운영해보시기를 기대하겠습니다.

예, 곽봉자 위원 질의에 답변 드리도록 하겠습니다.

동별 실정에 맞도록 저희들이 프로그램을 새롭게 개발해가지고 모든 주민들이 다 함께 참여할 수 있는 그런 소통의 장을 마련하도록 노력하도록 하겠습니다.

예, 답변 감사합니다.

네, 더 질의하실 위원 계십니까? 예, 박경훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 동장님! 박경훈 위원입니다. 지금 2015년부터 남치이행복마을 소식지를 발부하고 계시는데 이게 남치이면 남천1동의 애향심 및 관심을 높이기 위해서 소식지를 발부한다고, 발행하시는데 제가 지금 말씀드리는 거는 다른 동에 봤을 때는 거의 다 똑같습니다. 300부, 300부, 근데 제가 남천동을 보니까 남천동에는 올해는, 2016년도에는 350부 했는데 올해는 뭐 410부 넘게 했더라고요. 그래서 제가 이거에 대해서는 열심히 하신다고 홍보를 많이 했기 때문에 여기에 대해서는 제가 동장님한테 칭찬을 좀 드리고 싶고, 또 나머지 한 가지는 굿모닝콜안부서비스 계속 하고 계시지 않습니까? 어르신들이나...

네.

근데 그게 2015년, 2017년 다 들어와 있는데 2016년도에는 빠졌더라고요. 이거 인쇄가 잘못된 겁니까? 안 그러면 시행을 안한 겁니까, 동장님?

예, 박경훈 위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니다.

먼저 우리 남치이 행복마을 소식지에 대해서 칭찬해 주셔서 감사드리고 저희들 구정소식이나 동정소식에 대해서 우리 주민들이 알 수 있는 그런 홍보사항이라든지 칭찬할 수 있는 그런 사항을 저희들이 홍보를 하고 있는 그런 사항입니다. 그리고 두 번째로 질문하신 콜센터 그거는, 2016년도 그거는 지금 빠진 거로 알고 있습니다.

2016년도 했는데 빠진 거죠?

예, 계속하고 있는 사업입니다.

제가 15년도부터 쭉 봐왔는데 16년도가 빠져있더라고. 혹시나 안하나 싶어 궁금해서 여쭤보는 겁니다. 예, 답변 감사합니다. 이상입니다.

감사합니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

네, 더 질의하실 위원 안계시므로 정혜숙 동장님은 자리로 돌아가시면 되겠습니다.

다음은 남천2동 이점선 동장님께 질의하실 위원 계십니까?

질의하실 위원 안계시므로 이점선 동장님께서는 자리로 돌아가시면 되겠습니다.

그럼 다음에 서창덕 수영동장님께 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안계십니까?

네, 그럼 망미1동 배진표 동장님께 질의하실 위원 계십니까? 배진표 동장님! 자리로 나와 주시기 바랍니다. 박경훈 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 박경훈 위원입니다. 제가 여기도 뭐, 우리 망미1동 동장님한테 칭찬을 좀 드리고 싶은 게 뭐냐 하면 각 동의 동장님들 약간 귀 기울여 들어주시고 올해 제가 신문에서도 많이 봤는데 치매인지 재활프로그램, 기억학교 사업 추진하셨는데 여기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

예, 망미1동장 배진표입니다. 박경훈 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

기억학교라는 것은 먼저 우리 관내 노인들, 어르신들 100명을 선발했습니다, 홀로 사시는 어르신 100명을 선발해가지고 치매검사를 먼저 보건소에 의뢰해가지고 검사를 했습니다. 검사해가지고 위험군에 있는 치매어르신들 30명을 발굴을 했습니다. 발굴을 해서 홀로 계시는 분들 요즘 사회적으로 고독사라는 게 많습니다.

그 고독사를 예방하기 위해가지고 라인댄스니 뭐 모기스프레이 만들든지 이런 프로그램을 5월부터 12월까지 그래 했습니다. 그래 하고 나니까 그분들이 친구가 되어가지고 옛날 기억도 나고 서로 웃어가면서 너무 활기찬 분위기가 된 것 같습니다.

아무튼 진행하신다고, 그리고 사업 추진하는데 동장님 참 고생하셨습니다. 그리고 이번에 보건소에 치매센터가 새로 생겨가지고 그 가족들하고 같이 연계를 해가지고 치매센터가 생깁니다. 곧 공사할 것 같은데 치매센터가 생기면 또 각 동장님들도 여기에 잘 의뢰하셔가지고 한 번 같이 연계할 수 있도록 그렇게 좀 해 주시기 바라겠습니다. 아무튼 배진표 우리 동장님 수고하셨고, 한 가지 더 제가 여쭈고 싶은 거는 현대한우리아파트 보면 일방통행길 아시죠?

예, SK주유소 뒤쪽으로 올라오는 일방통행길 말씀하시지요?

예, 예.

예.

거기 옹벽 있잖아요, 옹벽, 옹벽!

예, 있습니다.

그 옹벽 그쪽에 주민이 벽화를 좀 해달라 하거든요. 삭막하잖아요, 거기가?

예, 거기에 대해서 건의를 한 번 드렸습니다, 구청에. 건의를 드려가지고 벽화를 좀 예쁘게 하면 안되겠느냐 이랬더만은 전문가가 현장에 와가지고 거기 현재는 컬러 콘크리트 재질이 돼가지고 문양이 있습니다.

그리고 또 벽화를 그릴 경우에는 상부와 측면의 배수구에서 물이 나와가지고 벽화가 손상이 쉽게 될 수 있답니다. 그래가지고 거기에 벽화는 조금 불가하다고 그래 나왔습니다. 주변 환경을 계속 깨끗이 해가지고 불결하지 않도록 계속 노력을 하겠습니다.

예, 보기에 좀 그러면 환경정비를 좀 하셔가지고 깨끗하게 해 주시기 바라겠습니다.

예, 그래 하겠습니다.

예, 이상입니다. 감사합니다.

네, 더 질의하실 위원 계십니까?

네, 안 계시므로 배진표 동장님 자리로 돌아가시고 수고하셨습니다.

다음은 망미2동 박성진 동장님께 질의하실 위원 계십니까?

다음은 광안1동 손명동 동장님께 질의하실 위원 계십니까?

네, 손명동 동장님은 자리로 나와 주시기 바랍니다. 박경훈 위원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 박경훈 위원입니다. 광안1동 동장님! 제가 광일건강아카데미, 거기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

예, 광안1동장 손명동입니다. 박경훈 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

광일건강아카데미는 2009년도부터 매년 시행해온 우리 동 특수시책사업으로 마을건강을, 그러니까 주민들이 가장 관심이 많은 분야에 대해서 지속적으로 실시해 오고 있습니다. 제일 첫 해는 치아관리로부터 시작해가지고 많은 주민들로부터 참여에 대한 좋은 이야기가 있었는데 올해는 2회 실시할 계획이었는데 2회째는 우리 복합커뮤니티 설치 공사 관계로 1회에 그친 점이 있습니다. 이상입니다.

제가 보기에는 광안1동 주민들 많이 살고 어르신들도 많이 사시는데 이 광일건강아카데미가 저희 광안1동에 더 늘려야 된다고 저는 생각하거든요. 1년에 한 번보다는, 아니면 상반기, 하반기 나눠가지고 제가 수강조사를 해보니까 2015년도에는 100명이 수강했고 16년도에는 50명, 올해는 80명 한 걸로 알고 있습니다.

이게 유익한 정보는 우리 구청에서 하는 것보다도 우리 광안1동에서도 이걸 좀 늘려가지고, 제가 동장님한테 부탁드리는 거는 상반기, 하반기 나눠가지고 그렇게 해주시면 어떻겠나 생각하는데 동장님 생각 어떻습니까?

예, 위원님 말씀처럼 내년부터는 꼭 상반기, 하반기 실시해가지고 주민들에게 많은 도움을 주고자 하겠습니다.

예, 답변 감사합니다. 이상입니다.

네, 더 질의하실 위원 계십니까?

네, 더 질의하실 위원 안계시므로 손명동 동장님은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 답변 감사드립니다.

다음은 광안2동 허윤 동장님께 질의하실 위원 계십니까? 네, 허윤 동장님 자리로 나와 주시기 바랍니다.

박경훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 박경훈 위원입니다. 동장님! 이면도로 쪽에, 서호병원 뒤쪽 아시죠?

예.

차로가 좁고 그런데 보행자 보호도 해야 되고 보도블록 뭐 경계석, 그쪽도 주민들 문제가 많은데, 여기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

예, 광안2동장 허윤입니다. 박경훈 위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니다.

질의하신 서호병원 뒤편 이면도로는 현재 보도블록 형태의 인도로 이렇게 만들어져 있습니다.

당초에 제가 아는 바로는 주민들 건의가 일방통행을 시행하자는 얘기가 있었는데 주민들 여론수렴 결과 일방통행이 불발되면서 쉽게 말해서 보행 편의도 제공하고 차량교행도 원활하게 하기 위해서 지금 현재 턱 낮은 형태의, 보도블록 형태의 인도를 조성한 것으로 제가 알고 있습니다. 그러다 보니까 그 인도에 주차라든지 차량이 교행할 때 인도를 걸쳐서 하다 보니까 인도 보도블록이 많이 파손되고 지금 흔들림이 있고, 특히 비 오는 날 물고임 현상으로 불편을 주고 있다는 걸 저도 알고 있습니다.

그래서 그런 취지로 만들어진 도로이기 때문에 저희들이 수시로 동장 정례회의라든지 다른 동향보고 등을 통해서 파손이 심한 곳은 교체를 할 수 있도록 이렇게 건의도 하고 있고 교통과에 협조를 통해서 주차단속도 좀 강화할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

예, 경계석 그쪽에 보면 불법 주차가 엄청 많거든요. 그것 때문에 애로사항이 많은 것 같은데 이것 좀 잘 단속해 주시기 바라고, 한 가지 더 제가 여쭈어 보고 싶은 거는 광안부녀경로당에 그 문제 아시죠? 백덕자 회장님 그 경로당.

예, 말씀하십시오.

그게 뭐 지금 어찌 됐습니까, 상황이?

제가 지금 동에 내려가서는 그 부녀경로당을 정확하게 확인을 못했는데 예전에 제가 구청에 있을 때 듣기로 소송을 해서 지금 패소를 해서 운영이 제대로 안 되는 걸로 그리 알고 있습니다.

그럼 따로 경로당을 신설한다든지 그런 경우는 없습니까?

제가 알기로는 백덕자 회장님 그쪽에 7명이 공동등기를 해가지고 명의자 한 분이 소유권 주장해가지고 그 사유화, 그것 때문에 소송을 한 것 같은데 그리고 또 그쪽은 어르신들이 한 40분 정도 된다고 합니다, 40분.

혹시 신설에 관한 그런 내용, 동장님이 마음먹고 있는 그런 것은 없습니까?

예, 박경훈 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

지금 잘 아시겠지만 위원님들께서도, 경로당을 하나 확보하는데 지금 굉장히 많은 금액이 투자가 됩니다.

그래서 과연 투자대비 효과가 어느 정도 있을 것인지 그것도 좀 생각을 해봐야 되고 며칠 전에도 우리 광안2동에 한 군데 경로당을 하기 위해서 우리 곽봉자 부의장님하고 이렇게 확인을 해본 적도 있는데 지금 현실적으로 우리 구청에서 적정금액이라고 생각하는 금액에 맞는 그런 경로당, 특히 우리 수영구가 요즘 이 집값이 굉장히 많이 오르다보니까 좀 어려운 걸로 알고 있습니다만 지속적으로 저희들 관심을 가지고 경로당으로 활용할 수 있는 그런 곳이 있는지 적극 물색해 보도록 노력하겠습니다.

네, 이 광안부녀경로당, 원래 하고 있었고 지금 못하지만 40분이 되는 분이 지금 다른 데 못가고 있을 거 아닙니까? 그래 적극적으로 동장님이 좀 힘써 주셔가지고 경로당 한 번 생각 좀 해주십시오.

예, 잘 알겠습니다.

네, 감사합니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

네, 더 질의하실 위원 안계시므로 허윤 동장님은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

광안3동에 김성택 동장님께 질의하실 위원 계십니까? 네, 김성택 동장님 자리로 나와 주시기 바랍니다.

박경훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 박경훈 위원입니다. 동장님! 우리 작년까지 새미마을 어울림 한마당 했지 않습니까?

예.

여기에 대해서 설명 좀 해주십시오.

예, 광안3동장 김성택입니다. 애시당초 2016년도 계획에 마을공동체 역량사업 공모사업으로 이 사업을 하려고 했는데 공모사업에서 탈락이 되는 바람에, 저희들 애시당초 계획은 수영역 지하철역에서 어울림 한마당을 하려고 계획됐던 거를 예산이 조금 부족한 관계로 저희들 주민센터 3층에서 올해 9월 28일날 주민자치프로그램 발표회 및 전시회 형식으로 3층 공연장에서 어울림한마당 대신에 행사를 치뤘습니다.

제가 알기로는 작년에도, 작년에 공모사업을 해가지고 구비하고 합쳐가지고 342만원 정도 들여가지고 한 걸로 알고 있습니다. 근데 올해는 주민자치회 수강료라 해가지고 70만원 정도, 그거 가지고 행사를 진행했는데 물론 작은 데 하다가 큰 데 하면 괜찮은데 크게 하다가 갑자기 탁 줄여버리니까 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까? 그리고 공모선정 못한 이유가 뭡니까? 여기에 대해서도 좀 설명 부탁드리겠습니다.

저희들이 애시당초에 어울림한마당을 바깥에 나가서 하면 무대장치를 마련하고 각종 의자, 뭐 각종 소품들 이런 비용이 이 예산의 대부분이었는데 그게 안되는 바람에 저희들 수강료를 가지고 우리 내에서 하게 되었고 총무과에서 공모사업 탈락된 사유는 한 동에 계속 지원이 가니까 조금 다른 동하고, 보통 공모사업을 하면 10개 동 중에 한 5개 동이 선정되는 걸로 알고 있습니다. 계속 중복돼서 지원이 되다 보니까 2017년도 한 해 빠진 것 같습니다.

17년 빠졌으니까 내년에는 좀, 내년이나 내후년에는 선전해가지고 다시 크게 해 주시기 바라겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 감사합니다. 이상입니다.

네, 더 질의하실 위원 계십니까?

네, 더 질의하실 위원 안계시므로 김성택 동장님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

광안4동 박위용 동장님께 질의하실 위원 계십니까?

그럼 마지막으로 민락동 공두진 동장님께 질의하실 위원 계십니까?

네, 공두진 동장님 자리로 나와 주시기 바랍니다. 박경훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 동장님! 박경훈 위원입니다.

제가 특수시책을 16년도, 17년도, 18년도 걸 좀 봤는데 특수시책이 물론 이게 한다고 다 하는 건 아니겠지만 그래도 계획을 세워야 되고 특수시책은 올해 할 거다, 내년에 할 거다, 그런 방향을 정하는 건데 2016년도에는 12건이었습니다, 특수시책이. 그리고 올해는 7건, 내년에는 18년도에는 6건인데 계속 줄어드니까 본 위원이 생각하기로는 왜 줄어들지? 그런 생각을 하고 있는데 이 줄어드는 이유에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

민락동장 공두진입니다. 박경훈 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

특수시책이 매년 업무계획을 세울 때 특수시책을 만듭니다. 만드는데 실제로 그 해가 되면은 이게 우리가 당초에 계획했던 시책들이 추진이 안되는 경우도 있고예, 또 그 외에도 진행하면서 또 새로운 시책사업들이 생기기도 하고 그래서, 그리고 또 업무보고서 상에 이게 시책을 10개, 12개 이렇게 다 나열할 수 없어가지고 그냥 가장 실천 가능한 시책만 싣다 보니까 이렇게 된 거지 실제로 시책이 6개다, 7개다 해서 1년동안 6개, 7개를 하는 건 아니고예, 20개, 30개도 하고 있다고 저는 생각하고 있습니다.

아무튼 민락동에 요즘 인구가 많이 늘었죠?

예, 지금 현재 수영구에서 제일 많은 걸로 알고 있습니다.

예, 제일 많은 곳인데 일손도 좀, 직원분들 부족하진 않습니까, 인구가 많이 늘게 되면?

지금 복합커뮤니센터가 되면서 위에 소도서관도 생기고 마을건강센터도 생기고 이러다 보니까 진짜 이용하는 사람들이 상당히 많거든예. 많은데, 그리고 또 복지사무실이 2층으로 올라가고 1층에는 행정사무실만 있는데 직원들이 지금 다 자기 맡은 바 열심히 하고 있기 때문에 직원 숫자가, 정원이 다 차 있기 때문에 부족하지는 않은데 복지업무가 자꾸 늘어나다 보니까 그런 부분에 대해서는 우리 마을지기에서도 열심히 하고 있지마는 그런 부분에 대해서는 좀 더 직원이 많으면 좋겠다는 생각은 가지고 있습니다.

아무튼 저도 알기로는 민락동이 인구가 많이 늘어서 직원들이 많이 힘들어하는 것 같다는 생각이 드는데 아무튼 동장님이 앞으로도 열심히 하실 거고 이때까지 해오셨고 잘 이끌어나가시길 바라겠습니다.

예, 열심히 하도록 하겠습니다.

네, 감사합니다. 이상입니다.

네, 더 질의하실 위원 계십니까?

그럼 제가 끝으로 10개 동의 동장님들께 한 말씀 드리겠습니다.

위원장님! 제가 질의 하나만 할게요.

네, 김덕수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

각 동의 동장님들 수고 많으십니다. 사실 수감자료 양이, 올해 2017년도 수감자료가 다 우리 의회에 제출돼가지고 이렇게 테이블위에 쌓아놓고 보니까 각 동 10개 동의 수감자료와 내년도 사업 내용이, 그 분량이 본청의 1/2입니다. 1/2인데 각 동장님들도 이렇게 열정적으로 브리핑한 내용을 들으니까 와 닿기는 하는데 와 닿지도 않는 그런 내용이 좀 평이한 것 같고요, 평이한 업무의 연속선상에 있는 게 동 행정 업무가 아닌가 이렇게 생각합니다. 물론 중요성이 낮다 이런 차원은 아닌 것 같고요, 제가 업무 분석한 내용을 저 나름대로 이래 보니까 동이 한 다섯 개 정도로 큰 분류로 나눠지겠더라고요. 물론 뭐 큰 분류나 상위기관 업무를 수행하는 거고 그렇고 지역 현안을 동향보고해서 지역 현안의 애로사항들, 개선사항들 해가 큰 두 가지 줄거지에 다섯 개 정도 분류가 되는데요, 주민참여에 관련된 거 1, 2가 사회복지, 3이 환경, 재난, 민방위로 분류될 거 같고, 4가 민원서류 일체, 민원인 서류로 보고 있고 5가 동 관리, 회계, 서무, 기록물, 동사관리, 이런 식으로 이렇게 다섯 개 정도로 큰 분류가 되는데 그래도 그 중에 가장 중요한 게 주민참여라고 생각합니다. 물론 주민자치위원회가 구성이 되고 또 주민자치센터가 행복센터로 바뀐 것도 큰 정책적인 흐름에 있다고 보는데요, 그 민락동에 백산마을 주민자치대학해가지고 선도적으로 주민참여, 그리고 또 주민자치의 본래의 취지에 맞는 그런 어떤 프로그램을 선도적으로 하시는데 동장님! 지금 얼마 남지 않았는데 그 진행과정이나 또 느낀 사항들 있으면 전체적으로 한 말씀 해주시죠.

김덕수 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

당초에 주민자치대학을 하겠다고 계획을 세운 거는 아니고예, 당초에는 마을공동체 발전사업 선정 응모할 때 기존에 있던 시책을 우리가 어울림한마당 행사를 진행하려고 그래 했는데 실제로 이게 사업진행이 어려워서 주민자치대학으로 변경을 했거든예. 변경을 해가지고 우리가 발전사업 선정에 응모를 해가지고 예산을 350만원을 확보를 했습니다. 그래서 사업을 진행하게 되었고예, 근데 늘 우리 주민자치위원회에서 위원님들이 주민자치대학이 꼭 필요한 것 같다. 주민들이 주민자치에 대해서 너무 모르고 있으니까 주민들하고 소통하는 그런 기회도 얻고 이래서 좀 했으면 좋겠다는 위원님들의 의견이 많이 있었습니다. 그래서 올해 어렵지마는 시행을 시작했습니다. 시작했는데 처음에 계획은 한 2~3개월 동안 한 30강, 이 정도 하려고 계획을 했었는데 예산도 예산이지마는 처음부터 너무 방대하게 계획을 세우다 보면 추진이 어려울 것 같아가지고 두 달에 걸쳐가지고 한 7강 정도로, 학생은 한 50명 정도로 해가지고 지금 다음주 화요일이 마지막 강의 거든예. 7강을 하고 있는데 마지막 강의 때 졸업식, 졸업식은 아니지만 수료증 전달식을 할 계획이고예, 참여하는 수강생들에게 어떤 뭔가 좀 뿌듯함을 주기 위해서 사각모하고 옷도 빌려가지고 좀 입혀가지고 사진도 찍고....

너무 길게 하면 곤란한데....

그렇게 준비를 하고 있습니다.

예, 그러세요? 그러면 긍정적인 부분이 많이 강하다는 말씀이시죠?

예, 그렇습니다.

예, 뭐 타 동 행복센터 동장님들도 많이 참고하시고 선도적인 사업, 이렇게 되기를 바라고요, 사실 저 개인적인 부탁이 있다면 모든 우리 지금 사회적인 전체적인 제도적인 큰 깊이에 중심하고 있는 것이 주민, 우리가 잘 알고 있듯이 민주, 그리고 주민자치, 이렇게 자치성, 자립성, 이런 부분이 강한데 주민들한테 애향심, 그리고 또 집에 대한 향토적인 자긍심, 이런 것들이 주민 참여의 계기가 되고 문을 여는 교량역할이 되지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 좋은 선도적인 사업 잘 진행하시길 바랍니다. 질의 마치겠습니다.

혹시 더 질의하실 위원 계십니까?

그러면 제가 마지막으로 10개 동 동장님들께 한 말씀 드리겠습니다.

공모사업으로 추진한 특수시책이 주민들에게 많은 호응이 있었다면은 이것이 일회성에 그치지 않고 지속적으로 1회, 2회, 3회, 이렇게 운영되는 것이 바람직하다고 생각을 합니다. 그래서 이런 점을 좀 감안을 하셔서 동장님들이 업무 추진하시는데 좀 많은 생각을 해 주시기 바랍니다.

더 이상 이제 질의하실 위원이 안 계시므로 질의는 종결함을 선포합니다.

그럼 감사 결과 강평에 앞서 자료 준비를 위해 약 10분간 감사중지를 선포합니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다.

먼저 오늘 2017년도 행정사무감사를 위해 끝까지 열과 성을 다해 주신 동료위원 여러분과 수감에 최선을 다해 주신 각 동장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

그럼 지금부터 동 주민센터에 대한 행정사무감사 결과 강평을 시작하겠습니다.

동 주민센터는 동장을 중심으로 전 직원이 합심하여 최 일선 대민행정기관이라는 사명감을 가지고 주민의 소리에 귀 기울이며 지역주민의 삶의 질을 높이고 주민편의를 위해 최선을 다하고 있으며, 각 동별로 주민에게 도움이 되고 어려운 이웃을 배려하는 좋은 시책이 계속되고 있어 바람직한 것으로 판단됩니다.

특히 2017년도에는 밝고 쾌적한 도시환경 개선을 위한 전통시장 일원 벽화거리 조성사업과 지역 인재양성을 위한 장학사업을 펼쳤으며, 지역사회보장협의체를 운영하여 사회 취약계층의 지원을 위해 다양한 봉사활동을 전개하였고, 주민자치회의 자체사업을 통해 역량을 강화하고 주민들의 화합의 장을 마련하기 위한 음악회와 전시․발표회를 개최하였으며, 소외된 홀로어르신과 생계곤란세대의 다양한 지원을 위한 동별 제 단체의 사랑의 봉사활동을 지속 운영하고, 주민자치회 활동 및 프로그램 소개뿐만 아니라 구와 동 주민센터의 주요시책을 소개하여 주민의 참여기회를 확대하는 등 주민들의 복지와 다양한 문화욕구를 충족시키기 위해 시책을 개발하고 운영하여 왔습니다.

또한 주민불편사항을 빠르고 적극적으로 해결하고자 행정종합관찰제와 동향보고 등을 통하여 신속하게 해결함으로써 신뢰받는 동 행정을 추진하였다고 생각합니다.

그 밖의 시정요구사항과 건의사항 등은 추후 통보될 예정이니 주민편의를 위하여 빠른 시일 내에 시정 및 개선하시기 바랍니다.

오랜 시간 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 동 주민센터 소관 2017년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.