의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

지금부터 의회사무과에 대한 2018년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

존경하는 동료위원 여러분! 그리고 김무홍 의회사무과장을 비롯한 의회사무과 직원 여러분! 대단히 반갑습니다.

그럼 감사 시작에 앞서 오늘 진행순서에 대해 간략하게 말씀드리겠습니다. 먼저 증인선서에 이어 업무보고를 들은 다음 서류검증 및 개별질의, 그리고 총괄질의 후 강평을 하도록 하겠습니다. 업무보고는 원활한 감사를 위해 주요내용과 현안 및 건의사항을 중심으로 간략하게 보고해 주시고, 증인선서는 엄숙히 하여 주시기 바랍니다. 아울러 부산광역시 수영구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의거 위증의 경우에는 고발될 수 있으며, 증인과 위원 여러분께서 감사의 비공개를 원할 경우에는 위원회의 의결을 거쳐 비공개로 진행할 수 있음을 미리 말씀드립니다.

그럼 김무홍 의회사무과장님 나오셔서 증인선서를 해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 부산광역시 수영구의회가 지방자치법 제41조의 규정과 부산광역시 수영구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다. 2018년 12월 4일 수영구의회사무과장 김무홍.

김무홍 의회사무과장님! 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

예, 의회사무과장 김무홍입니다. 지금부터 2019년도 의회사무과 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다.

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• 2019년도 주요업무계획서(의회사무과 소관)

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김무홍 의회사무과장님! 수고하셨습니다.

그럼 지금부터 서류검증 및 개별질의 하는 시간을 갖도록 하겠는데, 몇 시까지 하는 것이 좋을까요?

2시 반까지? 예, 예, 2시 반까지 개별질의 하는 것으로 하겠습니다.

위원들께서는 서류검증 및 개별질의를 해 주시기 바랍니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

지금까지 충분한 서류검증 및 개별질의가 있었지만 서류검증 및 개별질의가 더 필요한 위원 계십니까?

안계시죠?

더 질의하실 위원 안 계시므로 개별질의는 이것으로 끝내고, 서류검증 및 개별질의는 모두 마치고 의회사무과 사무 전반에 대해 의회사무과장님께 총괄질의 하는 시간을 갖겠습니다.

질의하시는 위원이나 답변하시는 의회사무과장님께서는 질의 및 답변의 내용을 정리하여 간단명료하게 해 주시기 바랍니다. 그럼 의회사무과 소관 업무에 대해서 질의하겠습니다. 김무홍 의회사무과장님 답변대로 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 최종태 위원님 질의하십시오.

제가 질문할 게 일곱 가지인데요, 여섯 가지는 서면으로 하겠습니다. 서면으로 하고, 하나만 질문하겠는데, 우리 의원이 7대 때보다 8대에 의원이 한 명 늘어났지 않습니까?

예, 예.

늘어나서 제가 볼 때는 늘어나면 업무가 늘어나게 되어 있다 이렇게 생각합니다, 상식적으로. 그러니까 의원 한 명이 늘어나면 어쨌든 의사과의 업무가 1인분이 더 생기는 거잖아요? 그렇고, 그 다음에 우리가 18년 지금 의정활동을 하면서 우리 의원 사이에서 나왔던 이야기는 특별위원회를 몇 개 만들어야 된다, 뭐 행정사무조사특별위원회도 만들어야 된다, 뭐 이런 의견들이 있었습니다. 그래서 내년에 만들어지거나 만들 것을 논의할 그런 특별위원회가 4개가 있거든요. 그래서 그게 뭐 다 만들어질지는 모르겠습니다마는 어쨌든 특별위원회가 또 이렇게 하나라도 만들어진다든지, 4개가 제안되어 가지고 뭐 2개가 될지는 모르겠지만 어쨌든 이것도 또 업무가, 이거는 의원 한 명이 늘어나서가 아니고 우리 의원들이 그간 활동하면서 좀 필요한 일이다 싶어서, 그리고 집행부와의 관계 속에서 그냥 개별의원이 대응하는 것보다는 어쨌든 위원회나 이런 조직을 만들어서 대응할 필요성이 있다 라는 이런 걸 느껴서 그런 것 같습니다.

그러면은 의원이 한 명이 늘어나서 업무가 늘어나고 그 다음에 특별위원회가 가동이 되어서 또 업무가 늘어날 것 같고요, 그 다음에 세 번째는 우리가 상임위원회 행정사무감사, 예산결산특별위원회 이런 활동을 해보니까 속기하시는 분이 두 분이 있는데 어쨌든 일이 굉장히 많이 늘어난 것 같다는 느낌이 들거든요. 그리고 이게 작업이 상당히 보이는 데서 일어나는 것만 아니라 실제로 다 타이핑해야 되고 회의록까지 만들고 이렇게 하는 그 과정을 생각해 보니까 업무가 굉장히 많다 라는 느낌입니다. 이게 뭐 산술적으로 정확하게 이렇게 계산할 수 있는 것은 아니라서, 어쨌든 그래서 속기하시는 분의 업무도 늘어나고 이래서, 결론적으로 말씀드리면 의사과의 의원이 한 명 늘어나고 일이 늘어나면 증원을 해야 되거나 이렇고 그 증원하는 게 상당히 여러 절차를 거쳐야 되고 어렵고 이렇다면은 임시직, 뭐 그런 거라도 해서 이렇게 해야 되지 않겠나 이런 생각이 드는 겁니다. 그래서 이게 사실은 조금 막연하기는 한데 제 감은 그런 생각이 드는 거예요. 그래서 그런 것 같으면 19년에 본예산에 우리 의사과에서 예산을 신청을 하거나 이래야 되는데, 좀 충분히 검토해서 추경에는 이렇게 할 수 있도록 필요하지 않겠나 이런 생각이 들어서 질의 겸, 제안 겸 같이 고민해야 되는 내용이 아닌가 싶어서 말씀드립니다.

예, 최종태 위원님 질의에 답변드리겠습니다.

지금 8대 의원님들이 7대 의원님보다 한 분이 더 늘어나가지고 업무가 많아진 것은 사실입니다.

그리고 거기에 따라서 저희들이 전체적으로 또 보면은 업무들이 전에 보다는 조금씩 다 늘어나고 있는 그런 추세이고 그래서 의원님 말씀마따나 저희들이 증원요청을 의회에서 바로 증원할 수 있는 그런 부분이 아니기 때문에 저희들이 집행부에다가 증원 요청을 하겠습니다. 그리고 지금 현재 특별위원회 관계는 그거는 사안에 따라서 의원님들이 ‘이 특별위원회를 구성하는 게 필요하다.’ 하시면은 그거는 그렇게 만드시면 되거든예. 그 사안을 가지고 적절한 명칭을 사용하면서 특별위원회를 구성해서 활동을 하시게 되면 되기 때문에 그거는 그때그때 필요한 사항에 따라서 그렇게 만들어서 운영하시면 되겠습니다. 일단은 뭐 지금 현재 본예산에는 증원 관계에 대해서는 예산이 들어가지는 않았는데 일단 저희들이 집행부에 건의를 해가지고 반영될 수 있도록 적극적으로 처리되도록 노력하겠습니다. 이상입니다.

예, 최종태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

아무도 안 계십니까? 예, 김덕수 위원님 질의하십시오.

예, 김덕수 위원입니다. 김무홍 의회사무과장님! 2018년 한 해도 우리 의회 사무 전반에 대해서, 우리 의원들이 잘 활동할 수 있게끔 이렇게 좋은 환경을 만들어주셔서 감사드립니다.

우리가 2019년도 주요업무계획을 해놓을 걸 보면 제일 큰 의정목표가 ‘구민이 신뢰하는 의회, 구민과 소통하는 의회’ 이렇게 역점 추진과제 네 가지로 일목요연하게 의정의 방향성을 정할 수 있게 잘 해놓으셨는데요, 이 의정목표를 설정할 때 과장님! 이거 어떻게 해서 이거를 설정하게 되었습니까? 그냥 궁금해서 제가 하나 물어보고 싶고요, 또 하나 제가 같이 동승해서 말씀드릴게요.

그리고 지난 과정에 오랫동안 지역사회를 위해서 노력하시고 이번 12월 31일부로 공유연수라 그러지요?

공로연수!

예, 공로연수! 공로연수 기간으로 가게 되는 우리 사무과장님! 수고 많이 하셨다는 말씀드리고 싶고 우리 후배직원과 의회사무과 직원들한테 공식적으로 한 말씀 간단하게 겸해서 해 주시면 좋겠습니다.

예, 김덕수 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

주요업무계획에 지금 저희들이 목표로 삼은 거는 수영구의회가 타 의회도 다 마찬가지겠지마는 제일 중요한 게 의회가 주민의 대표이기 때문에 주민의 신뢰를 잃으면 안 된다 하는 어떤 생각과 그러면 소통이 지금 제일 화두라고 생각합니다. 그 관계가 되면은 뭐 주민들의 민원 같은 것도 다 해결될 수 있고 그 관계가 우리 위원님들이 역점을 두고 힘을 쓰셔야 될 부분이 아닌가 이래 생각합니다.

일단 저희들이 업무계획을 짤 때 간략하게 우리 직원들이 보여드렸는가 모르겠지마는 전체적인 이 부분들은 저희들 의회 쪽에서는 집행부하고 조금 다르기 때문에 저희들은 서브적인 역할이고, 우리 의회사무과의 어떤 역할이라는 게 의원님들이 잘 활동할 수 있도록 적극적으로 뒤에서 뒷받침하는 그런 역할이기 때문에 의원님들이 의정활동을 얼마만큼 충실하게 할 수 있도록 저희들이 밑에서 도와드릴 수 있는 그런 역할을 하는데 중점을 두었습니다.

그리고 제가 한 달여도 이제 안 남은 것 같은데 김덕수 위원님 같은 경우에는 제가 벌써 5년째 뵙고 있고 그 다음에 8대 의원님들은 저하고 또 처음부터 같이 출발하셨는데 하여튼 출발을 하면서 제 느낌은 너무 열심히 하신다, 저희 8대 의원님들이 역대 어떤 의원님들보다도 하고자 하는 그런 의욕과 그 다음에 임하는 어떤 자세들이 제가 항상 느끼는 바이지마는 존경하는 바입니다. 하여튼 이런 생각으로 우리 의회가 나가면은 수영구의회가 지금까지의 어떤 의회하고 달리 주민들한테 참모습을 보여드릴 수 있지 않을까 하는 생각을 가집니다. 하여튼 같이 근무하게 되어서 저는 영광으로 생각합니다. 예, 이상입니다.

네, 답변 감사드립니다. 지금까지 지역과 지역주민들을 위해서 오랜 기간 동안 젊은 혈기, 또 열정을 많이 부으셨는데요, 우리 마지막 공무로서는 우리 의원들이 주민의 대의기관으로서 충실히 활동할 수 있도록 이렇게 많이 좋은 환경을 만들어주신데 대해서 감사드리고요, 앞날에 무궁한 영광이 있기를 바랍니다. 건강하시고요, 질의 마치겠습니다.

감사합니다.

예, 김덕수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계십니까?

예, 김보언 위원님 말씀해 주십시오.

예, 김보언 위원입니다. 우리 김무홍 사무과장님 말씀 감사드립니다.

그리고 우리 의회 의원님들을 위해서 의회사무과 직원 분들 수고해 주시고 노력해 주심에 진심으로 감사를 드리면서 한 가지 건의사항 겸 부탁을 하나 드리겠습니다.

과장님 말씀하셨다시피 우리 김덕수 재선의원님도 계시지만 대부분의 의원 분들이 초선입니다. 열정도 가지고 일에 대한 욕심도 있으셔서 다들 열심히 잘 하려고 하시는 거로 판단이 됩니다. 제 생각에 물론 이렇게 의회에 대한 노하우들이 우리 의회사무과 직원들이 더 있으실 수밖에 없기 때문에 사실은 아시는 것처럼 국회의원이나 시의원과 달리 구의원이 일을 하고자 하면 참 많은 일을 할 수밖에 없고 또 혼자서 해내야 될 부분들이기 때문에 여러 가지 물리적으로 좀 어려운 부분들이 사실 있습니다. 그런데 우리 집행부에는 실질적으로 의원 분들께서 요청을 하고 부탁을 해야 사실 움직일 수 있는 부분들로 이때까지 왔던 것 같구요, 가능할 수 있다고 하면 정말 집행부로서가 아니고 의회사무과 직원으로서 의원들을 도와준다고 생각하시고 앞으로 어떤 여러 가지 사무적인 거나 행사에 대한 부분들도 조금 더 선제적으로 알려주셨으면 좋겠다는 게 제 개인적인 소견입니다. 그래서 그 노하우가 반드시 좀 반영될 수 있기를 바라고, 또 역대 의원님들의 장점들이 분명 있었을 겁니다. 그렇게 판단이 됩니다. 그래서 그런 부분들이 공유될 수 있다고 하면 단절이 아닌 연속성을 가진다고 하면 정말 우리 수영구민을 위해서 우리 의원들이 더 용이하게 일을 할 수 있을 거라 판단되기 때문에 그 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.

예, 김보언 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

저희 직원들이 업무를 하다 보면은 의원님들 요청에 대해서 사실은 지금 미흡한 것도 제가 볼 때는 좀 있는 것 같습니다. 그런 자료라든지 그 다음에 각종 행사 같은 그런 걸 파악해가지고 알려드리는 거, 이런 부분들이라든지 전반적으로 제가 볼 때 아직까지 의원님들 전체적인 하고자 하는 열정에 지금 못 따라가고 있는 게 아닌가 하는 생각을 저도 가집니다. 그래서 앞으로 그런 행사나 그 다음에 자료나 그 다음에 교육이나 이런 부분에서 내년도에는 한층 더 저희들이 각오를 새로 가지도록 하겠습니다. 그래서 의원님들이 의회를 같이 끌고 나가는데 저희들이 충분한 밑거름이 될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다.

예, 김보언 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까?

예, 그러면 질의하실 위원이 안 계시므로 질의는 종결함을 선포합니다.

김무홍 의회사무과장님도 수고하셨구요, 왠지 분위기가 좀 이별의 장 같은 느낌이 드는데....

오늘 2018년도 행정사무감사를 위해 끝까지 열과 성을 다해 주신 동료위원 여러분과 수감에 최선을 다해 주신 김무홍 의회사무과장을 비롯한 의회사무과 직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

그럼 지금부터 의회사무과에 대한 행정사무감사 결과 강평을 시작하겠습니다.

평소 사무과장을 중심으로 의원들의 의정활동 보좌에 최선의 노력을 다한 결과, 우리 의회가 올해도 내실있는 의정활동을 펼칠 수 있었다고 생각합니다. 특히 의회사무과에서는 제8대 수영구의회 개원 준비에 만전을 기하였으며, 또한 각종 의정연수 및 연찬회와 간담회를 통하여 의정활동 역량 강화를 위해 노력하였으며, 조례안, 예산안 등 각종 안건 심의 지원으로 우리 의원들의 의정활동 보좌에 최선의 노력을 다해 주셨습니다. 앞으로도 구민의 다양한 목소리와 의견을 반영하는 소통하는 의회를 위해 힘써 주시기 바랍니다. 그 밖의 시정요구사항과 건의사항은 추후 통보할 예정이니 주민편의를 위하여 빠른 시일 내에 개선하시기 바랍니다.

그럼 의회사무과에 대한 행정사무감사 결과 강평을 모두 마치겠습니다. 오랜 시간 대단히 수고 하셨습니다. 이상으로 의회사무과 소관에 대한 2018년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.