의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

지금부터 동 행정복지센터에 대한 2018년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

존경하는 동료위원 여러분! 그리고 권덕순 남천1동장을 비롯한 각 동장님과 관계 직원 여러분! 대단히 반갑습니다.

동 행정복지센터에 대한 2018년도 행정사무감사는 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정과 부산광역시 수영구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 등에 의거 실시하며, 그간 집행한 행정사무 전반에 대한 면밀한 감사로 잘된 부분은 더욱 발전시켜 나감은 물론 잘못된 부분은 시정을 요구하여 개선하고 최일선 대민기관인 동 행정복지센터가 주민의 소리를 가까이서 듣고 적극적인 자세로 민원을 해결함으로써 주민이 편안한 수영구를 만들고자 하는데 그 목적이 있습니다.

그럼 감사 시작에 앞서 오늘 진행 순서에 대해 간략하게 말씀드리겠습니다.

먼저 증인선서에 이어 업무보고를 들은 다음, 서류검증 및 개별질의, 그리고 총괄질의 후 강평을 하도록 하겠습니다. 업무보고는 원활한 감사를 위해 주요내용과 현안 및 건의사항을 중심으로 간략하게 보고해 주시고, 증인선서는 남천1동장 선창에 따라 각 동장은 동 직제 순으로 엄숙히 해 주시기 바랍니다.

아울러 부산광역시 수영구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의거 위증의 경우에는 고발될 수 있으며, 증인과 위원 여러분께서 감사의 비공개를 원할 경우에는 위원회의 의결을 거쳐 비공개로 진행할 수 있음을 미리 말씀드립니다.

그럼 각 동장은 증인선서를 위하여 앞으로 나와 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 부산광역시 수영구의회가 지방자치법 제41조의 규정과 부산광역시 수영구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다. 2018년 12월 4일 수영구 남천1동장 권덕순, 남천2동장 박상령, 수영동장 서창덕, 망미1동장 곽외열, 망미2동장 박성진, 광안1동장 정임숙, 광안2동장 김정미, 광안3동장 김성택, 광안4동장 박위용, 민락동장 공두진.

다음은 남천1동부터 차례로 업무보고를 듣도록 하겠습니다.

권덕순 남천1동장님 보고해 주시기 바랍니다.

남천1동장 권덕순입니다. 먼저 구민복지 증진과 구정발전을 위하여 적극 노력하시는 행정사무감사특별위원회 김진 위원장님과 송원호 간사님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 그럼 2019년도 주요업무 계획에 대해서 보고 드리겠습니다.

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• 2019년도 주요업무계획서(남천1동 소관)

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예, 권덕순 남천1동장님! 수고하셨습니다.

다음은 박상령 남천2동장님 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 남천2동장 박상령입니다. 평소 의정활동과 지역발전을 위해 노력하고 계시는 특별위원회 김진 위원장님과 송원호 간사님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다.

2019년도 남천2동 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

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• 2019년도 주요업무계획서(남천2동 소관)

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박상령 남천2동장님! 수고하셨습니다.

다음은 서창덕 수영동장님 보고해 주시기 바랍니다.

보고하실 때 이제 김진 위원장하고 송원호 간사님 수고하신다는 말씀은 좀 빼 주시고 업무보고만 해 주세요.

예, 반갑습니다. 수영동장 서창덕입니다. 2019년도 수영동 행정복지센터의 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

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• 2019년도 주요업무계획서(수영동 소관)

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서창덕 수영동장님! 수고하셨습니다.

다음은 곽외열 망미1동장님 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 망미1동장 곽외열입니다.

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• 2019년도 주요업무계획서(망미1동 소관)

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곽외열 망미1동장님! 수고하셨습니다.

다음은 박성진 망미2동장님 보고해 주시기 바랍니다.

예, 망미2동장 박성진입니다. 지금부터 2019년도 망미2동 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

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• 2019년도 주요업무계획서(망미2동 소관)

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박성진 망미2동장님! 수고하셨습니다.

다음은 정임숙 광안1동장님 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 광안1동장 정임숙입니다. 정과 사랑과 희망이 넘치는 광안1동의 2019년도 주요업무 계획에 대하여 보고 드리겠습니다.

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• 2019년도 주요업무계획서(광안1동 소관)

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정임숙 광안1동장님! 수고하셨습니다.

다음은 김정미 광안2동장님 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 광안2동장 김정미입니다. 광안2동 2019년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

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• 2019년도 주요업무계획서(광안2동 소관)

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김정미 광안2동장님! 수고하셨습니다.

다음은 김성택 광안3동장님 보고해 주시기 바랍니다.

광안3동장 김성택입니다. 광안3동 행정복지센터 2019년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

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• 2019년도 주요업무계획서(광안3동 소관)

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김성택 광안3동장님! 수고하셨습니다.

다음은 박위용 광안4동장님 보고해 주시기 바랍니다.

광안4동장 박위용입니다. 지금부터 광안4동 행정복지센터 2019년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

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• 2019년도 주요업무계획서(광안4동 소관)

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박위용 광안4동장님! 수고하셨습니다.

다음은 공두진 민락동장님 보고해 주시기 바랍니다.

민락동장 공두진입니다. 2019년도 민락동 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

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• 2019년도 주요업무계획서(민락동 소관)

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공두진 민락동장님! 수고하셨습니다.

이상으로 업무보고를 마치고 원활한 회의진행을 위해서 한 10분간 감사 중지를 하고자 하는데 이의 있으십니까?

예, 이의 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사속개를 선포합니다.

그럼 지금부터 지금 10시 40분이니까 11시까지 서류검증 및 개별질의 하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원께서는 서류검증 및 개별질의를 해 주시기 바랍니다. 11시까지 20분 동안 개별질의 하도록 하겠습니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

지금까지 충분한 서류검증 및 개별질의가 있었지만 서류검증 및 개별질의가 더 필요한 위원 계십니까?

없으시죠?

그러면 더 질의하실 위원 안 계시므로 서류검증 및 개별질의는 모두 마치고, 동 행정복지센터 사무 전반에 대하여 각 동장에게 총괄 질의하도록 하겠습니다. 질의하시는 위원이나 답변하시는 동장은 질의 및 답변의 내용을 정리하여 간단명료하게 해 주시기 바랍니다.

그럼 동 행정복지센터 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 예, 김보언 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 김보언 위원입니다. 일단 10개 동의 동장님들에게 해당되시는 내용이라서 특정한 분을 모시지 않고 그냥 제가 말씀을 올리겠습니다. 총무과 행정감사할 때 제가 말씀을 드렸던 내용입니다. 일단 최일선에서 고생들 많으시고 현장 민원에 대해서 처리하시고자 해서 힘든 일도 많으시겠지만 건의를 한 가지 드리도록 하겠습니다. 현 구청장님의 현재 중점 사항으로 알고 있습니다. 대민업무에 대한 친절도에 대한 부분들인데요, 지금 남천1동부터 수영동까지, 민락동까지 10개동 어느 동 할 것 없이 친절에 대한 부분들을 짧게는 한 줄 많게는 한 페이지 정도 작성을 해서 업무보고를 해주셨는데요, 본 위원이 생각하기에는 이런 부분이 있는 거 같습니다. 다른 동장님들께 제가 여쭤 봐도 친절에 대한 교육들을 많이 받으셨다라는 부분들도 말씀을 하시고 또 자체 매뉴얼이 있다라고까지도 말씀을 하시는데 여기 보시게 되면 수영동 같은 경우에는 3·3·3도 있고 각 동장님별로 나름대로 또 광안1동 같은 경우에는 상담원들끼리 서로 케이스바이케이스 업무도 하시는데요, 제가 부탁드리고 싶은 건 복잡한 민원이나 어려운 어떤 민원이나 거센 민원인들에 대한 부분들이 전혀 아니고요, 가장 기본적인 것, 가장 기본적인 기초적인 예의라고 할까, 매너라고 할까, 개인의 성향이나 그날의 컨디션 또는 취향이나 어떤 그날의 기분에 따름이 아닌 기본적인, 최소한의 기본적인 매뉴얼이 꼭 좀 지켜졌으면 좋겠다라는 말씀을 드리고 싶습니다. 그 이유는 우리 동장님들께서 여기에 보고된 내용처럼 필요성을 아시고 각자의 스타일대로 작성한 게 있으시지만 그 전에 어느 정도 최소한의 매뉴얼화된 부분이 꼭 필요할 것 같습니다. 그래서 정말로 제 개인적으로도 업무에서도 가장 기본자세라고 할 수 있는 그런 부분들에 대해서 꼭 좀 지켜주시고 교육을 좀 잘해 주셔서 특정 동의 동장님의 성향에 따라 거기 같이 계시는 분들의 친절도가 달라지지 않게 매뉴얼화 해서 정형화 시켜주시기를 꼭 부탁을 드리면서 질문 마치겠습니다. 이상입니다.

예, 김보언 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 오승엽 위원님 질의해 주십시오.

예, 안녕하십니까? 오승엽 위원입니다. 광안1동장님께 질의드리겠습니다.

광안1동장님 답변대로 나와 주시기 바랍니다.

예, 안녕하세요? 우선 얼마전에 우리 광안1동에서 행복마을 마중물사업으로 세대소통에 대해서 수영초등학교 후문 주차장에서 실시한 거 알고 계시죠? 동장님!

예, 오승엽 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 예, 알고 있습니다.

조금 전에 개별질의 시간이 짧아 가지고 동장님께는 못 여쭤봤는데 망미1동에도 보면은 톳고개마을하고 또 시장에서 하는, 조합에서 하는 게 있어서 두 가지가 좀 어떻게 보면 선진적으로 모범이 되는 거 같아서 제가 많이 여쭤봤거든요. 그래서 광안1동도 행복마을 마중물사업을 처음 시행하게 되는데 망미1동에서는 제가 여쭤볼 때 어떤 동에서 행정적인 지원을 해 주느냐라고 여쭤봤을 때 회의공간은 물론이고 또 야간, 저녁에도 왜냐하면 그분들이 또 일이 있으실 수도 있고 또 주부면은 저녁에 또 일과가 끝나고 모이셔서 얘기를 나누셔야 되는 부분도 있지 않겠습니까? 그래서 동에 있는 어떤 자원들을 충분히 지원을 해주셔서 운영하고 있다 이렇게 얘기를 해주셨습니다. 그래서 우리 광안1동에 제가 알기론 회의실을 한 번 말씀을 드렸는데 조금 어렵다라는 얘기를 들은 적이 있습니다. 그래서 우리 동장님께서 그 광안1동에 이번에 처음 시행하는 세대소통 행복마을 마중물사업에 좀 적극적인 동 행정지원을 아끼지 않으셨으면 하는 바람에서 당부 말씀드리겠습니다.

회의실 관련해서는 제가 이야기를 들어본 바는 없는데 이번에 토요일에 마중물사업 관련해서 수영초등학교에서 행사를 할 때는 저희 동에서 필요한 물품도 지원해 주고 응원도 해주고 또 새로운 사업을 어떻게 하면 좋겠다라는 그런 이야기도 많이 나누었습니다. 회의실을 빌려드리지 못한 점은 죄송하고요, 그때 무슨 사정이 있지 않았을까 하는 생각을 해봅니다. 앞으로 마중물사업 관련해서 적극적으로 동에서 협조할 수 있도록 노력하겠습니다.

예, 고맙습니다.

예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시면 될 거 같고요, 광안1동장님, 오승엽 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 오승엽 위원님! 어느 동? 예, 전체에 대해서 말씀해 주십시오.

예, 전체적으로 제가 건의 하나만 드리겠습니다. 제가 구의원을 하면서 민원을 좀 많이 받는 것 중에 하나가 보면은 쓰레기무단투기에 대해서 굉장히 많이 받습니다. 각 동 할 것 없이 많이 받는데 제가 하나 제안을 드리자면 우리 자생단체 회원분들이 많으신데 쓰레기무단투기에 대한 캠페인을 그 전에도 해오고 계시겠지만 개인적으로 생각할 때는 다니시면서 쓰레기가 상습적으로 투기되는 쓰레기에 쓰레기봉지를 이렇게 터서 그 안에 인적사항이라든지 이런 게 좀 확보가 되면 그것으로 과태료를 강력하게 처벌할 수 있는 게 필요할 거 같거든요. 지금 우리 구청에 있는 담당자는 한 분이라서 실질적으로 행정처리가 쉽지가 않다라고 제가 들었습니다. 그리고 실제 광안3동 같은 경우 고가도로 부근에 보면은 CCTV가 바로, 다목적 CCTV가 바로 있는데도 불구하고 그 앞에 상습적으로 계속 버리는 그런 경우도 발생을 하더라구요. 그래서 CCTV 자체만 가지고 해결하기는 조금 무리가 있지 싶습니다. 우리 각 동에 동장님들께서 우리 자생단체 회원님들과 함께 그런 캠페인을 한 번씩 하셔서 쓰레기봉투를 일일이 조금 확인을 하셔 가지고 그 부분에 대해서 강력한 처벌이 이루어질 수 있도록 그렇게 당부드리겠습니다. 예, 이상입니다.

예, 오승엽 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 최종태 위원님 말씀해 주십시오.

10개 동장님 다 여쭤보는 건데요, 혹시 칼라프린트가 없는 동이 있습니까, 칼라프린트가 없는 동? 다 있습니까?

제가 여기 자료, 업무계획도 그렇고 동 행정복지센터 자료 받은 것 중에는 흑백프린트로 돼 가지고 사진이 사실은 알아보기가 어려울 정도로 그래서 혹시 제가 칼라프린트가 없는 부서가 있나 싶어서, 우리 의회는 칼라프린트가 없습니다. 그래 가지고 저는 이게 물품이 이렇게 제대로 없어서 이런 일이 생겼는가 싶어서 물어봤습니다. 칼라프린트는 다 있다는 거죠?

예, 알겠습니다.

예, 최종태 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주실 분 안 계십니까? 예, 김덕수 위원님 말씀해 주십시오.

제일 동장님 먼저 오랫동안 임기하신 동장님이 어느 동장님인지 모르겠네요.

네?

동장님 부임을 제일 먼저 하신 동장님이...

박위용 동장님! 답변대로 나와 주십시오. 민락동 공두진...

제가 질의드리려는 내용이 광안3동 동장님이 나오면 아, 이거 지금 내용이 안 맞는데 싶어 가지고 우선 반갑습니다. 2018년도 행정사무감사 자료에 분량으로 보면 동의 수감자료가 50% 가까이 됩니다. 50% 가까이 되는데 수감자료 만드시고 또 준비해 주시고 서면질의에 답변해 주셔서 감사드리고요, 사실 우리 8대 의회가 출범하게 되기까지는 지난 6월 13일 지방선거에 우리 동장님들이 가장 일선에서 선거업무를 이렇게 아주 원만하게 잘 치러주셔 가지고 우리 8대 의회에 훌륭한 의원님들이 이렇게 탄생하셔 가지고 8대 의회가 무난히 출발해서 오늘 이래 행정사무감사를 하게 된 데 아주 뜻깊게 생각합니다. 제출한 수감자료를 우리가 서면으로 질의를 했지만 가져온 수감자료를 보면 그 내용이 전체 큰 맥락에서는 아주 비슷합니다. 우리가 서면질의한 내용들을 이래 보면 목차에 직원 업무분장이나 그리고 또 행정복지센터의 특수시책이나 건의사항, 그리고 각종 자생단체 현황, 그 중에서는 임원진 명단 및 회원수도 있고요, 그 다음 네 번째는 주민자치회 운영현황 최근 2년까지, 다섯 번째는 동 행정복지센터 청사현황, 여섯 번째는 통장 위·해촉 현황 및 통장 현황 최근 2년, 일곱 번째는 주민자치위원 위·해촉 현황 최근 2년, 여덟 번째로 보면 행정복지센터 프로그램 수강생 현황, 이렇게 대동소이하게 되어 있는데요, 그런데 건의사항은 별로 없는 거 같은데 동장 업무를 하시면서 건의사항은 여기 올라온 게 없어요. 건의사항도 하라고 했는데 혹시 건의사항 계세요?

김덕수 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 동에서 일어나는, 일선에서 일어나는 모든 건의사항들은 그때그때 사안이 발생할 때마다 구청으로 건의를 하고 또 구청에서 해결하기도 하고 또 동에서 자체적으로 해결할 수 있는 부분들은 자체적으로 해결하고 이렇기 때문에 또 동에서 의회 여기 자료에 넣어 가지고 건의할 정도로 큰 사안들은 구청에서 해야 할 사안들이 대부분들이고 동에서 할 사안들은 그렇게 많지가 않기 때문에 건의사항이 없는 걸로 저는 그렇게 알고 있습니다.

그럼 다음에 건의사항란을 빼야 될 거 같아요. 기존에 2019년도 업무를 기본적으로 이렇게 브리핑해 주셨는데요, 그 중에 보면 크게는 주민 중심의 행정이 되는 거 같고요, 그 다음에 복지 발굴 및 그에 관련되는 어떤 사각지대를 없애겠다는 그런 내용이고, 그 다음에는 민원 대응하는데 대한 어떤 직원들의 인적관리 이런 측면으로 큰 흐름에서는 이해가 되는 거 같습니다. 본 위원이 다른 복지환경국에 질의할 당시에도 행정복지센터를 방문할 때도 본의 아니게 보면서 자주 갑니다마는 그걸 모르겠던데 행정사무를 보는 사무장과 또 사회복지를 보는 사무장으로 해서 인력구조가 2∼3년 전부터 다른 동이 된 선진으로 실행된 동이 있고 지금도 실행단계에 와 있는 동도 있는데요, 동장님이 보시기에는 이 조직이 인력운용이 행정에서 아주 중요한데 큰 어떤 문제점은 없으십니까?

우리 민락동 복합커뮤니티센터가 제일 먼저 개소가 됐거든요. 됐고 행정민원은 1층에서 보고 복지민원은 2층에서 보고 있거든요. 그리고 또 복지직도 옛날에는 동에 한두 명 있다가 지금은 다섯 명 있어 가지고 체계를 완전히 갖춰 가지고 근무를 하고 있습니다. 있고 또 행정업무하고 복지업무하고 서로 도와야 될 부분들은 사실 있거든요. 그런 부분은 동장님하고 사무장들하고 의논하고 해서 도우고 하기 때문에 특별한 문제는 없습니다. 없고 지금 동에 일어나는 모든 일들이 복지업무가 상당히 많이 늘어나고 있습니다, 행정업무보다는. 행정업무는 기존에 해오던 업무들이고 복지업무는 자꾸 추가로 발생하는 업무들이 많기 때문에 아무래도 복지 쪽으로 좀 많이 지원이 가야 되지 않겠나 그런 생각도 들고 하여튼 업무추진하는데는 특별한 어려움은 없습니다.

인력관리도 그래서 민락동 같은 경우는 좀 먼저 시행했던 동이 되기 때문에 거기에 관련해서 일어났던 어떤 사항들은 지금 후발로 시작되는 동이 있지 않습니까? 동에 잘 업무적으로 어떤 벤치마킹될 수 있도록 좀 많이 전체적으로 업무의 노하우를 전수했으면 하는 거고요, 그 다음 하나는 제가 동 주민센터를 방문하면서 느끼는 건데 사실 선진국의 지방분권, 지방자치 성공여부는 주민참여율이 얼마나 높으냐에 아주 중요한 화두가 되고 있습니다. 되고 있는데 지금 현재 우리나라의 실정이나 우리구로 보면 유관단체의 회원들이 전체적인 사항에서 이렇게 주민참여를 하는 선두적인 역할도 하고 있는 걸로 확인이 되고 있습니다. 되고 있는데 그 인원들이 전에 못지않게 여러 가지 어떤 경제적인 사항들의 변화 또 그리고 생활적인 어떤 변화 이런 걸로 해서 유관단체들 회원들 확보나 유지, 그리고 참여율을 높이는 게 쉽지 않을 텐데 동장님이 그런 애로사항이나 또 사항들이 있으면 듣고 싶습니다.

위원님이 정확하게 진단을 하고 계신 거 같긴 한데예, 동에 지금 크게는 15개 단체, 적게는 11개 단체 이렇게 단체들이 있습니다. 있는데 회원들의 수급이 신규회원들은 거의 안 들어오고예, 기존에 있는 회원들로 명맥을 유지하고 있는데 제일 어려운 부분이 그 부분입니다. 회원님들의 나이가 자꾸 많아지는데 신규회원들이 좀 들어와 가지고 이게 좀 돌아갈 수 있도록 해야 되는데 이런 부분들이 안되기 때문에 그런 부분에 제일 애로사항이고예, 그래서 단체를 자꾸 늘려야 될 부분이 아니고 가급적이면 유사한 단체는 좀 합치고 해서 예를 들면 새마을, 법령이 있어 가지고 할 수는 없는 부분이 있겠지만 새마을도 3개 단체가 1개 단체로 합쳐 가지고 업무는 분과위원을 두든지 해가 따로따로 할 수 있는 이런 부분도 검토돼야 될 부분들이 있고 여튼 애로사항이 있긴 있습니다. 단체 회원들이 적은 단체는 다섯 명 이래 되는 단체도 있고예, 또 많은 단체는 서른 명 이렇게 되는 단체들이 있는데 봉사활동 하는 분들이 다 개성들이 있는 부분들이니까 좀 나눠 가지고 모자란 부분에 충족시켰으면, 제 입장은 그렇는데 그렇게 잘 안되더라구예. 그런 애로사항들이 있습니다.

우리가 주민자치센터에서 행정복지센터로 명칭도 작년에 조례 개정을 해서 바꾼 거 같은데요, 작년이 되는지 재작년이 되는지 그런데 저 본 위원이 생각하기에 지금 현재 유관단체들이 인원이나 이런 부분의 확보라 그럴까 아니면 전에는 10명으로 유지됐는데 동장님이 바뀌고 가니까 6명, 7명으로 떨어지니까 동장님이 알게 모르게 그 부분에 대해서 이렇게 행정이나 열정을 쏟고 계신데요, 사회복지협의체에 복지단체가 커짐으로 해 가지고 유관단체 부분은 어느 시점이 되면 이래 좀 흡수·통합되어야 되지 않나 하는 게, 되어야 되는 사항이 아닌가 하는 게 본 위원의 생각입니다. 그래서 어느 시점이 되면 지금 당장은 아니겠지만 동장님들 보시고 그런 안들이, 나름대로 대안들이 제출될 수 있지 않겠느냐 하는 게 본 위원입니다. 그래서 그런 애로사항에 대해서 본 위원도 잘 알고 있고 우리 위원님들도 잘 알고 있습니다. 그리고 다음 한 가지는 본 위원이 재선의원이다 보니까 지역에 다니고 이러다 보면 그래도 선거를 치른 횟수가 두 번이 되고 이러다 보니까 주민들께서 “동에 보고하는 것보단 의원님들한테 애로사항을 이야기하는 게 더 빨리 됩니다.” 이렇게 이야기를 하더라구요. 그러면 제가 웃으면서 “그럼 말씀하세요.” 하고 이렇게 하는데요, 동장님들이 월에 이렇게 우리 집행부 간부 공무원들과 동장님들과 같이 회의를 하시죠? 업무보고회처럼 동향보고도 하실 걸로 제가 판단이 되고 확인도 되더라구요. 그때 가면 동향보고나 그런 사항들을 서류나 해당부서에 관련되는 일들을 제출하고 계시죠?

예, 하고 있습니다.

그렇게 하면 그 사항이 빨리 해결이 되지 않도록 협조가 안되는 거 아닙니까, 집행부에서.

동장님들 말은 “다 그런 거고, 전에는 더 어려웠는데, 더 불편했는데, 지금 많이 좋아졌는데 뭐 자꾸 그렇게 해달라 하노?” 이런 식이 아닌가 이런 생각이 들던데.

건의사항들이 단순한 건의사항 이런 거는 바로바로 해결이 되지만 예산이 투입된다든지 또 사업계획에 포함되어야 된다든지 이런 부분들은 시간이 많이 걸릴 수밖에 없거든요. 그래서 이런 부분들이 주민들이 원하는 부분입니다. 그래서 그런 민원이 빨리 처리가 안되기 때문에 그런 말씀을 하시는 거 같고 아무래도 의원님한테 부탁할 때는 예산을 확보해서 좀 빨리 해줬으면 좋겠다 이런 취지로 건의를 하지 않았나 이렇게 생각합니다.

다음에 동장님과 간부 공무원들이 전체회의에서 꼭 해야 될 일인데 건의를 한 부분은 구의회에서도 이런 빨리 해결하도록 요청하고 촉구하더라고 이야기를 하세요.

예, 잘 알겠습니다.

아무튼 수고가 많으십니다. 여러 가지 업무들이 현장에서 이렇게 같이 종합적으로 일어나는 게 동 행정복지센터의 특히 동장님을 중심으로 진행이 되는데요, 아무튼 애민정신으로 최선을 다해 주시기를 바랍니다. 질의 마치겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예, 김보언 위원님! 말씀해 주십시오.

예, 김보언 위원입니다. 우리 10개 동에 동장님께 마찬가지로 전체적으로 해서 제가 개인적인 소견을 올리겠습니다. 우리 수영구에 10개동이 있는데요, 아시는 것처럼 제 개인적으로 생각할 때는 동장님의 역할이 크게 다를 수 없다라고 생각합니다. 이 말씀을 드린 이유가 연차가 틀리시기 때문에 퇴직을 앞둔 동장님도 계실 거고 이번에 첫 동장님으로 발령받은 동장님도 계실건데 구청장님과 회의하는, 한 달에 한 번인 걸로 알고 있는데요, 그 회의 말고 제 개인적인 생각으로는 우리 동장님 또는 사무장님께서 정보교류나 또 벤치마킹에 대한 부분들 그러니까 업무는 크게 다를 수 없는 부분들에서 우수사례나 여러 가지 내용들을 우리 수영구 관내 10개 동만이라도 교류를 하신다고 하면 오늘 업무보고에 나와 있는 이 내용들이 크게 다를 수 없기에 그런 부분들이 굉장히 효율성이 있을 거 같습니다. 그래서 그 말씀을 드리고요, 또 예를 들어서 제가, 본 위원이 행정복지센터의 각 동별로 인구수와 공무원수를 체크를 해보니까 차이가 좀 많이 납니다, 사실은. 그런데 이제 또 동장님께 말씀을 들어보면 그럴 수밖에 없는 이유가 있는데 그런 내용에 대한 부분들, 직원배치에 대한 부분들도 우리 동장님들끼리 서로 교류나 정보교환을 하게 되면 우선순위가 정해질 거고 또 효율적으로 되지 않겠나 하는 게 제 개인적인 생각입니다. 그렇게 말씀을 드리고 마지막으로 하나만 건의사항을 드리면 우리 수영구에 이주와 철거를 통해서 지금 공동화가 생기는 지역들이 타지역에 비해서 조금 있습니다. 그래서 안전하게 살 수 있는 마을조성이라는 그 부분들에 대해서 지금 동장님들께서 각 열심히 하시는 걸로 알고 있는데요. 보면 야간방범, 순찰활동을 강화하시겠다고 하시는데 활용이 가능할지 모르겠지만 자율방범대분들에게 취약지역이나 학교주변에 대한 순찰에 대한 부분들을 조금 협조가 구해진다고 하면 특수하게 이루어지는 이 시기에 그 부분들에 대해 조금 신경을 쓰시면 좋겠다는 생각이 들어서 건의를 드립니다. 질문 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 김보언 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 말씀하십시오.

제가 아까 좀전에 질의를 했는데 크게 답변은 안하셔도 다른 내용이기 때문에 조금 빠진 게 있어 그럽니다. 제가 각 동, 특히 망미1동도 그렇고요, 통장님 회의를 참석을 가끔 합니다. 그러면 거기에 대해서 민원제기도 있고 이래 가지고, 그 중에 1번이 뭐냐 하면 통장님들이 실지적으로 임금이라고 그럴까요? 지급되는 활동비를 인상해 달라 이런 말씀을 전에도 했고요, 또 하나는 통장님들을 재임명하지 않습니까? 재임명할 당시 지금 연령은 제한이 없는데 평가해서 2년 단위로 재임명하는 걸로 이렇게 구의회에서 지난 7대에 조례도 개정되고 이렇게 했습니다. 그래서 제가 우리 수영구 출신 중앙정치에 국회의원 쪽으로 해서 그때 당시 안행위 위원장 시절 때 이게 통장님들하고 관계도 있고 해서 계속 그 이야기를 했더마는 지금 현재에서는 내년도 본예산 소위원회에서는 일정 정도는 변화를 가져가는 걸로 이렇게 안을 잡아가고 있답니다. 잡아 가고 있고 몇 년 됐습니다, 그 이야기는. 몇 년 됐고요, 그리고 동장님들한테 하나 부탁하고 싶은 게 그래도 통장님들이 최일선에서 지금 여기 보면 복지사각지대 발굴, 또 순찰, 또 이런 모든 인력에 가장 기본이 통장님 중심으로 이렇게 돼 있는데요, 통장님들도 지역의 애향심이나 봉사, 자부심 이런 게 없는 상태면 통장님 업무를 하기가 참 쉽지 않을 거다 이래 생각이 들고 또 능동적이지 않을 거다 이런 생각이 드는데요, 그 중에 재평가하고 재임명할 당시에 또 연령이나 그런 활동이 당시에 그나마 좀 이렇게 합리적이라고 그럴까요, 순탄하게 일이 진행될 수 있도록 물론 평가도 해야 되고 또 재임명도 해야 되는 사항이지만 그러한 사항들이 연출되지 않도록 동장님들께서 아주 큰 리더쉽을 잘 발휘해 주십사 하는 게 저 본 위원의 하나의 건의입니다. 마치겠습니다.

예, 김덕수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까?

예, 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 종결함을 선포합니다.

오늘 2018년도 행정사무감사를 위해 끝까지 열과 성을 다해 주신 동료위원 여러분과 수감에 최선을 다해 주신 각 동장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

그럼 지금부터 동 행정복지센터에 관한 행정사무감사 결과 강평을 시작하겠습니다.

동 행정복지센터는 주민과 함께하는 행복한 마을 만들기를 위해 전 직원이 합심하여 열린 행정을 구현하기 위해 힘쓰고 다양한 사업을 통한 주민편의 향상을 위해 최선을 다하고 있으며, 각 동별로 주민에게 도움이 되고 어려운 이웃을 배려하는 좋은 시책들을 고안해 내고 실천해 주셔서 바람직하다고 판단됩니다. 특히 2018년도에는 재난취약 계층 안전사고 예방을 위하여 소화기 지원 사업, 가스 자동 차단기 지원사업과 지역 인재 양성을 위한 장학사업을 펼쳤으며 지역사회보장협의체를 운영하여 사회 취약계층의 지원을 위해 다양한 봉사활동을 전개하였고, 주민자치회의 내실있는 자체 사업을 통해 주민들 간의 화합의 장을 마련하고 각종 전시회 및 발표회를 개최하였으며, 노인, 장애인 등 취약계층을 대상으로 다양한 사업을 발굴하는 등 동별 제 단체의 봉사활동을 지속 운영하고 주민자치회의 적극적인 활동을 통하여 구와 동 행정복지센터의 주요 시책을 소개하고 주민의 참여기회를 확대하는 등 주민들의 복지 및 다양한 행정욕구를 충족시키기 위해 시책을 개발하고 운영하여 왔습니다. 또한 주민불편사항을 빠르고 적극적으로 해결하고자 행정종합관찰제와 동향보고 등을 통하여 신속하게 해결함으로써 신뢰받는 동 행정을 추진하였다고 생각됩니다. 그밖에 시정요구사항과 건의사항 등은 추후 통보될 예정이니 주민편의를 위하여 빠른 시일 내에 시정 및 개선하여 주시기를 바랍니다.

오랜 시간 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 동 행정복지센터 소관 2018년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.