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2016년도

행정사무감사

제2016년도 수영구의회 (2차정례회) 행정사무감사 4일차

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사무감사/조사
  • [사무감사/조사]
  • 제2016년도 수영구의회 (2차정례회)
  • 행정사무감사 회의록
  • 제4차
  • 수영구 의회사무과

일시

2016년 11월 30일 (수) 오후 02시

장소

특별위원회실

피감사기관(부서)

수영구보건소
14시 감사개시
위원장 장성기
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 수영구 보건소에 대한 2016년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
존경하는 동료위원 여러분! 그리고 노영만 보건소장, 김미준 보건행정과장을 비롯한 관계 직원 여러분! 반갑습니다. 수영구 보건소에 대한 2016년도 행정사무감사는 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정과 부산광역시 수영구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 등에 의거 실시하며, 그간 집행한 행정사무 전반에 대한 면밀한 감사로 잘된 부분은 더욱 발전시켜나감은 물론 잘못된 부분은 시정을 요구하여 개선하고 주민불편사항을 개선함으로써 주민의 건강을 책임지는 보건행정을 구현하는 데 그 목적이 있습니다.
그럼 감사 시작에 앞서 오늘 진행순서에 대해 간략하게 말씀드리겠습니다. 먼저 증인선서와 직원소개에 이어 업무보고를 들은 후 서류검증 및 개별질의, 그리고 총괄질의 후 강평을 하도록 하겠습니다. 업무보고는 원활한 감사를 위해 주요내용과 현안 및 건의사항을 중심으로 간략하게 보고해 주시고 증인선서는 엄숙히 하여 주시기 바랍니다. 아울러 부산광역시 수영구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의거 위증의 경우에는 고발될 수 있으며, 증인과 위원 여러분께서 감사의 비공개를 원할 경우에는 위원회의 의결을 거쳐 비공개로 진행할 수 있음을 미리 말씀드립니다.
그럼 노영만 보건소장과 김미준 보건행정과장 나오셔서 증인선서를 해 주시기를 바랍니다.
보건소장 노영만
선서! 본인은 부산광역시 수영구의회가 지방자치법 제41조와 부산광역시 수영구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다. 2016년 11월 30일 보건소 소장 노영만, 보건행정과장 김미준.
(보건소장 및 보건행정과장 손을 들고 선서)
위원장 장성기
노영만 보건소장님께서는 직원 소개 후 계속해서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
보건소장 노영만
(보건소 소속 직원 소개 후 업무보고가 있었음)

(참 조)
∙2017년도 주요업무계획서(보건소 소관)
(부록에 실음)

위원장 장성기
노영만 보건소장! 수고하셨습니다.
서류검증 및 개별질의는 3시까지 하도록 하겠습니다. 3시까지 하는데 시간이 좀 연장될 수 있음을 미리 밝힙니다. 위원께서는 지금부터 서류검증 및 개별질의를 해 주시기를 바랍니다.
위원장 장성기
아니, 보건소 계장들은 그 업무를 제대로 모릅니까? 질의를 하면은 제대로 답변을 해야죠! 수감자료도 한 번 안 보고 옵니까? 웬만하면 적당히 넘어가려고 했는데 보자보자 하니까 너무 하네요, 지금 보건소는! 뭐하자는 겁니까, 지금! 혹시 더 개별질의 더 하실 위원 계십니까? 시간 드리겠습니다.
들어가세요! 자료만, 들어가세요. 그것만 주고 들어가세요. 빨리!
지금부터 보건소장께 총괄질의를 하겠습니다. 보건소장 답변석으로 나와 주세요. 지금부터 질의를 하는데 있어서 명확하게 답변을 하세요, 명확하게! 그리고 뒤에 앉으신 분들은 소장이 답변을 할 때 막힘이 없도록 자료를 미리미리 딱딱 준비를 해 가지고 답변 준비를 하세요. 질의하실 위원 계십니까? 예, 박경훈 위원님 질의해 주세요.
박경훈 위원
예, 박경훈 위원입니다. 제가 진짜 웬만하면 좀 공개질의까지 안 하려고 했는데 소장님, 그리고 직원 여러분! 행감자료 너무 무성의하게 하는 거 아닙니까? 제가 지금 맨 처음에 한 건 틀린 거는 그냥 용납했습니다. 아이고, 사람이 하니까 이런 실수 있겠다. 자, 한 가지 뭐였냐면 연도를 제대로 구별도 못합니까? ’13년도인지, ’14년도인지, ’15년도인지, ’16년도인지! ’15년 자료에 ’14년 집어넣어놓고, ’14년 자료에다 ’13년 집어넣어놓고, 기본 아닙니까? 이거 그냥 넘어갔습니다. 자, 또 한 가지 자료를 적었으면 공백란에 이게 뭔지 아닌지 적어야 될 거 아닙니까? 합계만 내는 게 아니라 언제부터 몇 월부터 며칠까지, 몇 년도 며칠까지 한 거, 한 자료 소계입니다. 이게 ’15년 자료하고 ’16년 자료하고 다 똑같아요. 이 담당계장도 인정 다 했습니다, 두 가지 죄송하다고. 대체 그러면 자, 봅시다! 행감자료에서 이렇게 지금 두 가지가 틀어져 나오는데 안에 얼마나 많이 틀리겠습니까? 자, 그리고 보건소에 있는 자료는 얼마나 다 틀리겠습니까, 행감자료가 이렇게 틀리는데. 이거 오늘 어쩌자는 말입니까? 자, 내가 오늘 19가지 해 가지고 지금 세 가지나 네 가지밖에 못했습니다. 오늘 밤 새도록 하실 겁니까? 웬만한 거는 웬만큼 그냥 사람이 해서 실수를 하겠다. 행감 자료 아닙니까? 한 가지 정도는 그냥 실수하겠다 했는데 작년 ’15년도 거도 틀리고 ’16은 똑같은 자료를, 그럼 똑같은데 베끼고 숫자만 바꿨다 그 말 아닙니까? 그럼 우리 위원들 시험하는 겁니까, 뭡니까? 그럼 틀린 그림 찾아봐라 그거에요?
위원장 장성기
박경훈 위원님 조금 목소리 낮춰서 가라앉히시고 질의해 주세요.
보건소장 노영만
예, 보건소장입니다. 일일이 잘 챙기지 못한 제가 모든 게 불찰인 거 같습니다. 앞에 있는 이 자료를 세밀히 챙기고 이렇게 했어야 하는데 앞으로는 이런 일이 절대 없도록 하겠습니다.
박경훈 위원
제가 한 가지 말씀드리겠습니다. 소장님하고 과장님, 계장님들 그리고 다른 주사님하고는 물론 이 일 계속 하셔 가지고 우리보다 더 알겠지만요, 저희는 소장님하고는 앞에만 보지만 저희는 이 자료 하나 가지고 위에서도 보고 밑에서도 보고 옆에서도 다 봅니다. 그런 빈틈이 다 보여요. 앞으로 좀 신경 좀 써주세요, 소장님! 내가 지금 공개질의 한다는 게 이렇게 지금, 좀 과장님 이하 그리고 계장님 신경 좀 쓰세요. 물론 잘 하시겠지만 지금 한 가지만 틀리고 말씀드리는 게 아니고 몇 가지 틀리니까 제가 지금, 아무튼 앞으로 잘 해 주십시오.
보건소장 노영만
예, 알겠습니다.
박경훈 위원
이상입니다. 좀 이따 다시 질문하겠습니다.
위원장 장성기
예, 또 질의하실 위원 계십니까? 예, 이정화 간사님 질의해 주십시오.
이정화 위원
예, 이정화 위원입니다. 보건소장님 수고 많으십니다. 제가 아까 개별질의 때 지적을 하긴 했는데 2015년도에 수영구 계약정보 공개시스템에 보면 중복으로 항목이 입력된 부분들이 있습니다. 그 부분 수정 바라고요, 그리고 저희 지방재정통합공개시스템 보면 수영구가 2015년에 자치구 69개 중에 세 번째로 수의계약 건수가 많습니다. 보건소에서도 약품을 구입할 때 유통기한이 다 정해져 있을 건데 그걸 맞춰서 가능하면은 공개입찰을 할 수 있는 지금 보면 좀 끊어서 구입한 것들이 보이거든요. 공개입찰을 할 수 있도록 각 부서별로 노력을 해야 될테니까 보건소에서도 좀 신경을 써 주시기 바랍니다.
보건소장 노영만
예, 보건소장입니다. 사실은 이 의약품이라든지 이런 사항은 유통기한이 있기 때문에 한꺼번에 다량을 이렇게 확보를 해놓고 하면은 변질이라든지 될 우려성이 있기 때문에 그거는 적기에 맞춰 가지고 그 사항을 구매를 할 수밖에 없는 그런 사항이 있습니다. 그런데 위원님 말씀하신 그런 내용을 저희들이 참고로 해서 저희들이 필요한 거는 한꺼번에 입찰이라든지 이런 식으로 하고 또 수의계약 꼭 필요한 사항은 그렇게 하도록 그리 하겠습니다.
이정화 위원
예, 보면은 한 해에 같은 항목을 구입한 것도 있고 하니까 저희가 평소에 안 나가던 약이 특별히 갑자기 더 많이 나가거나 하지는 않지 않습니까? 계획을 세워서 구입을 하고 집행을 할 수 있으니까 그런 부분도 좀 더 신경을 써 주시기 바랍니다.
보건소장 노영만
예, 알겠습니다.
이정화 위원
이상입니다.
위원장 장성기
예, 이정화 간사님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 곽봉자 위원님 질의해 주십시오.
곽봉자 위원
곽봉자 위원입니다. 금연 프로그램 있지요? 금연 교육 홍보사업에 거기 청소년들 홍보를 하는데요, 1년에 13회 정도 했는데 앞으로 더 늘릴 생각은 없으신지요?
보건소장 노영만
예, 보건소장입니다. 금연사업은 저희들이 해 가지고 어떻게 하면은 담배를 적게 피우느냐 하는 거기 때문에 저희들 보건소 자체적으로 전 직원이 해 가지고 합동적으로 캠페인이라든지 이런 거는 4회 정도를 이렇게 분기별로 지금 하고 있습니다. 그리고 그 분야에서 필요한 사항에 따라서는 지하철역이라든지 해수욕장이라든지 이런 식으로 하는데 그 홍보하는 사항은 저희들이 캠페인도 하고 거기에 대해서 계도 홍보하는 요원들이 있기 때문에 앞으로는 많이 하도록 그렇게 하겠습니다.
곽봉자 위원
제가 말씀드리는 것은 청소년, 중학생 정도로 얘기를 하는데 그쪽에 집중할 수 없나요?
보건소장 노영만
예, 그거는 전반적으로 학교에 보건교육을 저희들이 자주 갑니다. 가면서 같이 연계를 해 가지고 앞으로 더 그렇게 하도록 하겠습니다.
곽봉자 위원
특히 청소년들 중에서도 중학생을 대상으로 좀 넓혀 주셨으면 합니다. 교육 홍보!
보건소장 노영만
예, 알겠습니다.
곽봉자 위원
예, 감사합니다.
위원장 장성기
곽봉자 위원님 수고하셨습니다. 또 더 질의하실 위원 계십니까? 예, 이정희 위원님 질의해 주십시오.
이정희 위원
예, 이정희 위원입니다. 부산 수영구 흡연율 감소 전국 1위의 언론 보도 축하드립니다. 우리 구에도 후천성면역결핍증 등록환자가 지금 현재 44명이나 되는데 예방홍보 캠페인 4회로는 저는 부족하지 않나 이런 생각을 합니다. 우리 수영구보나, 구보를 활용한다든지 아니면 청소년 금연클리닉 시에 같이 거기에 대한 예방교육을 연계해서 실시를 하면 청소년들이 좀 더 그런 질병에 걸리지 않을 확률이 높을 거 같다는 그런 생각이 듭니다.
보건소장 노영만
예, 위원님 말씀하신 것에 대해서 저희들이 예방교육은 각종 앞에서 말씀드렸다시피 학교라든지 기타 공공장소라든지 저희들이 캠페인도 많이 하고 또 교육도 지금 하고 있습니다. 하고 있는데 이런 사항은 이것뿐만 아닌 그냥 우리 수영구보라든지 다른 이런 데도 충분히 홍보도 많이 하고 움직이는 보건소가 되도록 최선의 노력을 하겠습니다.
이정희 위원
예, 감사합니다.
위원장 장성기
예, 이정희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 박경훈 위원님 질의하십시오. 아! 김덕수 위원님 질의해 주십시오.
김덕수 위원
김덕수 위원입니다. 우리 수영구에 이번 10월 4일부터 11월 15일까지 인플루엔자 독감 접종이 시작됐죠?
보건소장 노영만
예, 그렇습니다.
김덕수 위원
지금 수치는 제가 확인한 바로는 대상자가 2만 8,400여명 정도 되는데 맞습니까?
보건소장 노영만
예, 그렇습니다.
김덕수 위원
그럼 이게 전에는 보건소에 직접, 작년부터입니까? 보건소에서 직접 하다가 작년부터인가 병원에 위탁을 하는 식으로 진행이 되고 있지 않습니까? 그 진행된 프로 잠깐만 언급을 해 주시죠.
보건소장 노영만
금년 같은 경우에는 우리가 국가유공자는 저희 보건소에서 지금 현재 접종을 하고 있고 그 이외에는 의료기관에서 지금 다 하도록 그래 있습니다. 옛날 같이 해 가지고 보건소에서 전체 하니까 다 몰리고 주민들이 불편한 사항 이런 것 때문에 이 사항을 각 의료기관에서 배분을 합니다. 저희들 같은 경우에는 여기에서 약품을 전체 줘 가지고 거기에 따라서 이제 전체적으로 매일 같이 모니터링을 해 가지고 어디에서 약품이 남고 어디가 모자란 사항을 수급조절을 저희들이 직접 했습니다. 해 가지고 부족한 부분에 대해서 남는 부분을 갖다 전달해 주니까 쉽게 말하면 에러라든지 이런 것도 없고 주민들이 불편한 사항이 아주 최소화 되는 그런 사항이 있었습니다. 그래서 이 사항은 저희들 볼 때에는 앞으로 보건소에서 접종하는 게 아닌 그야말로 의료기관에서 하는 게 맞다고 그래 생각을 합니다.
김덕수 위원
다른 민원사항이라든지 불편 접수사항은 없었습니까?
보건소장 노영만
예, 그런 일 없었습니다.
김덕수 위원
지금 73개 지정병원이 이렇게 지정되어서 운영이 되었는데요, 지정된 병원은 어떤 식으로 진행이 되었습니까? 그리고 갖춰야 될 장비나 어떤 의료행위를 하는데 자격이나 이런 사항이...
보건소장 노영만
독감예방접종 관계에 대해서는 별다른 장비라든지 이런 거는 필요가 없고 의료인과 간호사가 그 사항에서 접종을 할 수 있는 그런 시스템을 갖춰 가지고 특히 예를 들자면 정신과의원이라든지 이런 데는 독감을 할 수 없는 그런...
김덕수 위원
안 되는 병원은 어디어디입니까?
보건소장 노영만
보통 보면 재활이라든지 또 내과가 없는 그런 사항이라든지 그런 게 있고 보통 우리가 일반으로 내과적으로 치료를 할 수 있는 그런 데서는 전체적으로 접종을 하도록 그렇게 했습니다. 그러니까 우리 구민들이 자기 집 앞에서 최대한 가까운 거리에 가서 빨리 맞고 올 수 있는 그런 장소를 저희들이 했습니다.
김덕수 위원
백신관리 이런 데서는 문제가 안 되고요?
보건소장 노영만
예, 그거는 저희들이 수급조절해 가지고 전혀 문제가 없었습니다.
김덕수 위원
본 위원이 확인한 바로는 2016년도에는 2015년도 대비 2015년도 78.6% 대상자에서 2만 4,300여명이 독감접종을 받았고요, 2016년도에는 79.02%로 해서 2만 5,300여명이 한 1,000명 정도가 이렇게 독감접종에 혜택을 본 그런 사항이 있네요?
보건소장 노영만
예, 그렇습니다.
김덕수 위원
다른 불편이 없도록 앞으로 이런 독감접종의 운영형태는 더 지속적으로 될 거 같은데 좀 더 주민들한테 편리한, 좀 더 의료적인 어떤 그런 혜택이 갈 수 있도록 신경 써 주시기를 바랍니다.
보건소장 노영만
예, 잘 알겠습니다. 시민들이 불편한 사항이 없도록 최선을 다 하겠습니다.
김덕수 위원
예, 질의 마치겠습니다.
위원장 장성기
예, 김덕수 위원님 수고하셨습니다. 그리고 우리 위원님들한테 또 한 가지 부탁을 드리겠습니다. 우리는 개별질의라는 심사방법을 채택하고 있습니다. 개별질의하고 공개질의는 분명히 구분해 주시고요, 그리고 공개질의 때 나열식 질의는 조금 지양을 하시고 핵심을 짚을 수 있는 그런 질의로 가주셨으면 고맙겠습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? 예, 박경훈 위원님 질의해 주십시오.
박경훈 위원
박경훈 위원입니다. 소장님! 방역소독 계획에 보면 저희들이 연무소독이 있고 분무소독이 있고 연막소독이 있습니다. 그리고 이게 전부다 유충구제로 돼 있죠?
보건소장 노영만
예, 맞습니다.
박경훈 위원
이 소독방법 말고 제가 알기론 세 가지 더 있습니다. 세 가지 더 뭡니까? 소장님!
보건소장 노영만
예, 거기에는 보면은 저희들이 보통 할 적에는 우리가 어렸을 때부터 죽 할 때 보면 연기를 품고 다니는 게 우리가 얘기하는 연막소독이고 일반 그 한 거는 연무소독은 그냥 분무소독에 대해서 보다는 더 한 차원 업그레이드 되어 있는 우리 분사식으로 해 가지고 있는 소독이 있고 지금 세 가지 나머지 된 거는 유충구제 사항이라든지 포충기, 그리고 유해동물퇴치기 이런 세 가지가 더 있습니다.
박경훈 위원
또 나머지 뭐 없습니까? 유해동물퇴치기라든지 포충기, 연막소독...
보건소장 노영만
유충구제, 분무소독, 연무소독, 연막소독 그렇게 지금 저희들이 6개...
박경훈 위원
그 보면 유해동물퇴치기 같은 경우는 유해해충 살충기라고 제가 알고 있는데 유충제를 보면 지금 베가비티, 페스트라바, 트리플타블렛 이거 쓰는 거 맞습니까?
보건소장 노영만
예, 보통 그래 씁니다.
박경훈 위원
자, 그럼 유충제 이거 쓰면서 살충제는 따로 안 씁니까? 자료에 보면 살충제는 지금 없거든요. 살충제 약품은 안 씁니까?
보건소장 노영만
살충제는 거기에는 거의 안 쓰고 있고예, 그 사항은 다른 분야에서 그러는데 쉽게 하면은 우리가 유충이 서식하고 있는 그런 장소 이런 데 대해서 주로 사용하고 있습니다.
박경훈 위원
제가 봤을 때는 살충제 좀 써야 될 거 같은데, 살충제는 지금 한 번도 안 쓴 거 같은데요, 보면. 전부다 유충구제 그것만 쓴 거 같은데...
보건소장 노영만
위원님 말씀하신 그 사항은 보통 보면 저희들이 살충제를 조금 섞여서 약간 넣기는 넣는데 그 사항은 비율이라든지 이런 걸 전체적으로 저희가 다시 검토를 해 가지고 어떻게 하면 인체에 해가 안되고 이래 죽일 수 있는 사항 해 가지고 더 노력하도록 그렇게 하겠습니다.
박경훈 위원
그러니까 제 자료에 보면은 생물학적 살충제라 해 가지고 성충, 유충 병행 구제 그래 돼 있는데 제가 봤을 때는 살충제 약품도 좀 써야 될 거 같은데요.
보건소장 노영만
전혀, 아마 조금은 들어갈 겁니다. 제가 확실하게 그 내용은...
위원장 장성기
잠시만요, 소장님! 질의하시다가 소장님께서 그 내용 부분을 정확하게 모르시면 김미준 과장님께서 대신 답변하셔도 괜찮겠습니다.
보건소장 노영만
이 사항은 그 약품 자체에 살충제가 포함되어 있는 그런 사항이 되겠습니다. 앞에 제가 말씀드린...
박경훈 위원
예, 그건 알겠습니다. 알겠고, 그럼 이 살충제하고 살균제도 있죠? 유충제, 연막, 지금 어디다 다 현재 보유하고 있습니까?
보건소장 노영만
저희 보건소에 보관하고 있습니다.
박경훈 위원
어디예?
보건소장 노영만
보건소에.
박경훈 위원
보건소? 그럼 비축물량도 있습니까?
보건소장 노영만
예, 있습니다.
박경훈 위원
비축물량이 뭡니까, 지금? 뭐뭐 비축되어 있습니까, 비축물량?
보건소장 노영만
비축약이...
박경훈 위원
비축물량이요, 비축물량! 자, 제가 갈테니까, 보라토유제 70ℓ, 그린피어 70ℓ, 그 뒤에 또 없습니까? 보건소에 비축된 게. 저는 가보지도 않는데 왜 자료만 보고 또 알죠? 비축물 현황 없습니까?
자, 소장님! 과장님! 오늘 당장 끝나고 저랑 같이 비축물 확인하러 가입시다. 살충제, 살균제, 유충제, 보라토유제, 그린피어 정확히 얼마 됐는가 이거 끝나는 대로 저랑 같이 확인하러 가입시다.
보건소장 노영만
예, 알겠습니다.
박경훈 위원
되겠습니까?
보건소장 노영만
예, 알겠습니다.
박경훈 위원
이상입니다.
위원장 장성기
아니, 뒤에 앉아 계시는 계장님들도 그런 자료는 안 갖고 있습니까? 뒤에 앉아서 뭐 하시는 거에요? 소장이나 과장이 답변할 때 미진한 부분 있으면 자료를 빨리빨리 줘 가지고 답변에 막힘이 없도록 하라고 분명히 말씀드렸잖아요. 보건소장께 더 질의할 위원 계십니까? 예, 이애라 위원님 질의해 주십시오.
이애라 위원
저는 내년 시책에 대해서 한 가지 질문을 드리겠습니다. 4분의 기적 심폐소생술 주민교육을 위해서 실습용 마네킹하고 자동제세동기를 구입하신 거에 대해서 말씀 좀 드리겠습니다.
보건소장 노영만
예, 이 사업은 지금 현재는 심폐소생술 교육을 갖다가 시키는 기관이 지금 많이 있습니다. 있는데 거기에서 보다 보면은 개개인이 자기가 받고 싶어도 이런 집단이 안 되어 있기 때문에 못하고 있고 이런 점 때문에 저희 보건소에서는 여기에서 그 사항이 되어서는 그거를 합니다. 우리 구민들한테 누구라든지 이 사항은 접수를 받아 가지고 교육을 시켜 가지고 사용할 수 있는 거, 그래서 여기에 보면은 우리가 실습용 마네킹이라든지 이런 것도 지금 저희들이 직접 있어야 실습을 할 수 있는 그런 계기가 되기 때문에 이번에 저희들 전부다 구매를 다 했습니다.
이애라 위원
저도 이 교육을 받아보니까 정말 필요한 교육이라고 생각합니다. 근데 연중 계속 해 가지고 1회 240분 해 놓은 거는 1회에 240분이 교육을 받을 수 있다는 겁니까?
보건소장 노영만
1회에 240분이라는 거는 사람의 숫자가 아닌 시간적으로 얘기하는 겁니다. 그러니까 4시간 정도 하면은 전체적으로 그 사항을 마스터 할 수 있는 그런 계기가 됩니다.
이애라 위원
그러면 그 밑에 줄에 보면 신청자 24인 이상 이렇게 되어 있는데 조금 전에 소장님께서 누구나 이렇게 받을 수 있다고 했는데...
보건소장 노영만
예, 그거는 위원님 말씀하신 거 이 사항은 한 번에 할 적에 2명이 와 가지고 그 소요인력을 할 수가 없는 사항이기 때문에 24명 정도 채워지면은 그 사항에 대해서 교육을 이래 시키겠다 이런 얘기가 되겠습니다.
이애라 위원
그러면 제세동기가 8대면 1대의 제세동기를 가지고 네 사람이 교육을 받을 수 있다고 예상이 되는 거 같습니다. 그렇죠?
보건소장 노영만
예.
이애라 위원
그럴 거 같으면 240분 1회...
보건소장 노영만
이 사항은 1개를 갖다가 제세동기 가지고 그 사항을 4시간 동안 이렇게 하는 게 아니고요, 종합적인 이 프로그램을 전체 하는 기간이 4시간 걸리는데 그 중에서 이 심폐소생술 마네킹 관계 하는 시간이 예를 들어서 1시간, 또 이게 제세동기 이거 하는 게 1시간, 또 실습하는, 이론 하는 시간 이렇게 전체 해서 4시간이 걸린다 이런 얘기겠습니다.
이애라 위원
예, 그 부분에 대해서는 잘 알아들었습니다. 그런데 제가 생각할 때 이거는 이론도 굉장히 중요하고 실습이 더 중요하다는 생각이 듭니다. 그래서 교육을 받을 때 1대로 네 분이서 이렇게 교육을 받는데 물론 충분하게 교육을 하시겠지만 정말 한 번 교육을 받고 교육 받으신 분들이 잘 실습을 해서 나중에 긴급한 상황이 됐을 때 잘 사용할 수 있도록 교육을 좀 잘 해 주십사하는 부탁을 드리고 싶어서 말씀 드렸습니다.
보건소장 노영만
예, 잘 알겠습니다. 교육을 철저하게 그래 시키도록 하겠습니다.
이애라 위원
예, 이상입니다.
위원장 장성기
이애라 위원님 수고하셨습니다. 보건소장께 더 질의하실 위원 계십니까? 예, 박경훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박경훈 위원
예, 박경훈 위원입니다. 소장님! 우리 보건소 홍보활동 중에 찾아가는 건강체험터 운영 있죠? 아니, 홍보활동...
보건소장 노영만
예, 홍보활동이 여러 가지 너무 많아 가지고...
박경훈 위원
제가 알기로는 두 가지, 세 가지밖에 없는 거 같은데. 찾아가는 건강체험터 운영하고 건강생, 활력생, 중소시장 건강체험터, 그리고 보건소 사업 종합 홍보캠페인 또 있습니까? 제가 알기론 그거 세 가지로 알고 있는데!
보건행정과장 김미준
예, 위원님! 제가 답변드리겠습니다.
박경훈 위원
과장님이 답변해 주십시오.
보건행정과장 김미준
예, 건강생, 활력생 그거는 작년부터 저희가 민락골목시장에 시장 상인들이 자기 혈액형이 뭔지 아니면 내 혈당검사가 어떻게 되는지 수치를 모르시는, 시간을 내기가 어렵기 때문에 저 나름대로 저희가 계획을 수립을 해서 한 달에 한 번씩 가서 혈압체크를 하고 혈당체크를 하면서 거기서 이상이 있는 분들은 저희가 수첩을 배부를 하였습니다. 수첩을 배부를 하여서 관심을 갖게 하고 계속 저희가 유도를 해드렸고 정말 검사가 꼭 보건소에 오셔야 될 분만 저희가 채혈을 해서 한다든지 그렇게 운영을 했고 또 한 가지 건강생 말고 체험터 같은 경우는 저희가 정기적으로 수영도시철도역, 수영역을 이용하시는 구민들이 많기 때문에 거기에 저희들이 건강체험터라고 해서 저희 보건소에 있는 인력 재원들이, 영양사, 그 다음에 운동처방사, 우리 금연클리닉 상담사, 치매관리사 그렇게 종합적으로 해서 맞춤형식으로 해서 찾아가는 체험터라는 그런 걸 걸고 저희들이 계속 운영을 하고 있고요.
박경훈 위원
지금 과장님 금방 말씀하신 거는 그거는 찾아가는 건강체험터가 아니고 보건소 사업 종합 홍보캠페인입니다.
보건행정과장 김미준
종합홍보캠페인은 저희가...
박경훈 위원
그게 지금...
보건행정과장 김미준
아닙니다.
박경훈 위원
수영역하고 수영로터리하고 현수막 게시하고 홍보물품 나눠주고 리플렛 나눠주고 그거 아닙니까?
보건행정과장 김미준
위원님 그거는 저희가 분기에 한 번씩 정기적으로 출근 시간을 이용해서, 종합캠페인이라는 거는 저희가 분기에 한 번씩 우리 주민들이 출근시간에 이제 도로라든지 아니면 대중이용하시는 분들이 많이 볼 수 있게 하기 위해서 저희들이 종합캠페인은 그 분기에 맞춰서 저희들이 캠페인을 하고 있습니다. 찾아가는 체험터하고 종합캠페인은 다릅니다.
박경훈 위원
그러니까 다르니까 제가 말씀, 제가 확실하게 말씀드릴게요. 찾아가는 건강체험터 운영 언제 했느냐고하면 코스트코에서 했습니다.
보건행정과장 김미준
코스트코에서도 하고...
박경훈 위원
10월 11일날 10시부터 시작해 가지고 몇 시간 했어요. 그게 정확하게 뭐 했느냐면 금연, 절주클리닉, 심뇌혈관질환 교육, 쯔쯔가무시 예방, 보건소 건강증진사업 홍보, 구강, 신체, 비만 예방의 캠페인 이거는 했고요, 이거는 찾아가는 건강체험터 운영이고, 과장님! 제가 말씀드리는 게 이게 이렇게 따지자 그게 아니고 또 나머지 한 개는 아까 민락시장 말씀하신 건강생, 활력생, 전통시장 건강체험터는 민락시장에서 하셨고 그건 맞아요.
보건행정과장 김미준
지금 계속 하고...
박경훈 위원
그러니까 제가 말씀드리는 거는, 그리고 한 가지 더 보건소 사업 홍보캠페인은 수영역에서 수영로터리에서 그리고 현수막 게시라든지 홍보물이라든지 나눠줬어요. 제가 말씀드리는 거는 이걸 따지는 게 아니라 건의하는 건데 앞으로 건강생 이것도 민락시장 말고요, 이거는 잘 하는 사업입니다. 제가 칭찬해드리려고 말씀드리는 거에요. 그러니까 민락시장 말고도 우리 전통시장이 많지 않습니까?
보건행정과장 김미준
예, 예.
박경훈 위원
그렇게 확대화 시켜 가지고 지금 잘 하고 계시니까 이렇게 확대화 시켜 가지고 좀 내년에 사업을 넓혀 달라 그 말입니다. 그렇게 해 주시고 그리고 홍보 캠페인은 알아서 하시겠지만 올해 코스트코에서 한 거처럼 우리 주민들이 많이 찾아가는 코스트코 말고 또 딴 데 있지 않습니까? 우리 뭐...
보건행정과장 김미준
메가마트도 하고 많이 합니다.
박경훈 위원
대형마트 있지 않습니까? 그런 데도 넓혀 가지고 이런 거는 좋은 사업이니까 그렇게 더 앞으로 확대화 시켜 달라 그 말입니다.
보건행정과장 김미준
예, 그렇게 하겠습니다.
박경훈 위원
제가 따지자 그러는 게, 뭐뭐 따지는 게 아니라 이런 좋은 사업이니까 앞으로 소장님 이하 과장님하고 전 직원 힘 합쳐 가지고 좀 더 확대시키고 활성화 시켜 달라 그 말입니다.
보건행정과장 김미준
예, 열심히 하도록 하겠습니다.
박경훈 위원
예, 열심히 하십시오. 예, 이상입니다.
보건소장 노영만
예, 보건소장입니다. 이 사항은 저희들이 해 보니까 재래시장 같은 데 전통시장에서 이렇게 직접 저희 직원들이 가서 이 사람들이 어디 가서 검사를 하려면 못 오기 때문에 저희 직원들이 가서 혈압도 재어 보고 이렇게 하니까 그 반응이 아주 좋습디다.
박경훈 위원
예, 그래서 앞으로 확대해 주십시오.
보건소장 노영만
그래서 앞으로 이거를 저희가 지금 내년에도 확대를 해 가지고 그렇게 할 그런 계획을 가지고 있습니다.
박경훈 위원
제가 본 위원이 봤을 때는 이게 너무 좋은 사업이라서 그냥 칭찬하는 겁니다. 앞으로 활성화 더 시켜 가지고 주민들이 또 곳곳에서 이용할 수 있도록 소장님...
보건소장 노영만
지금 현재 잘못된 이런 사항이라든지 이런 것은 많이 개선을 하고 또 우리 구민들이 필요로 한 곳에는 저희들이 뛰어 가서 최선을 다해서 건강을 지키도록 그렇게 하겠습니다.
박경훈 위원
그러니까 지금 앞 부분은 잘못한 부분 말씀드렸지만 이 부분은 좋은 점이기 때문에 우리 직원들하고 좀더 힘들더라도 활성화 시켜 주십시오.
보건소장 노영만
예, 알겠습니다.
박경훈 위원
예, 감사합니다. 이상입니다.
위원장 장성기
보건소장과 김미준 보건행정과장께 더 질의하실 위원 계십니까? 그럼 제가 김미준 과장님께 질의를 하겠습니다. 10월 1일부로 감염병관리계가 신설되었죠?
보건행정과장 김미준
예.
위원장 장성기
간략하게 감염병관리계가 무엇을 하고 어떤 사업에 역점을 둬야 되는지 간략하게 설명을 하나 해 주세요.
보건행정과장 김미준
예, 보건행정과장 김미준입니다. 장성기 위원장님 답변드리겠습니다. 특히 장성기 위원장님께서 작년에 아주 깊은 관심을 주셔서 덕분에 저희가 감염병관리계가 신설이 돼서 지금 나름대로는, 감염병관리계가 하고 있는 거는 의약계하고 분리되기 전보다는 더 강화를 시켜서 업무분장을 하였습니다. 지금 저희가 하는 거는 신종감염병이 유입되는 그걸 홍보를 한다든지 그 다음에 식중독 예방 홍보, 그 다음에 방역사업, 소독의무대상시설 관리라든지 특히 지금 저희가 역점을 두는 거는 뭐니뭐니 해도 식중독이든 감염병이든 예방이 우선이기 때문에 홍보에 역점을 두고 일단은 저희가 계장을 비롯해서 계원들한테 소장님께서도 그렇게 말씀을 하셨고 홍보에 역점을 두도록 그렇게 하고 있습니다.
위원장 장성기
예, 개인적인 소견이긴 합니다마는 앞으로는 에볼라, 메르스 이상의 더 강한 그런 아마 감염균이 발생하리라고 감히 예측을 해봅니다. 방금 과장님께서 말씀하셨듯이 모든 거는 예방이 사실은 더 중요합니다. 예방에 철저를 기해 주시기 바랍니다.
보건행정과장 김미준
예, 열심히 그렇게 노력하도록 하겠습니다.
위원장 장성기
또 우리 보건소장과 김미준 보건행정과장께 질의하실 위원 계십니까?
질의하실 위원 안계시므로 질의는 종결함을 선포합니다. 그럼 감사결과 강평에 앞서 자료 준비를 위해 약 20분간 감사를 중지하겠습니다.
16시05분 감사중지
16시21분 계속감사
위원장 장성기
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선포합니다.
먼저 오늘 2016년도 행정사무감사를 위해 끝까지 열과 성을 다해 주신 동료위원 여러분과 수감에 최선을 다해 주신 노영만 보건소장과 김미준 보건행정과장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 수고했다는 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 수영구 보건소에 대한 행정사무감사 결과 강평을 시작하겠습니다.
노영만 보건소장님을 비롯한 직원 여러분께서는 구민이 만족하는 지역보건 의료사업의 추진으로 우리 수영구 주민들이 건강한 삶을 누릴 수 있도록 맡은 바 업무에 최선을 다하고 있다고 생각됩니다. 민원실 및 진료실 등을 활용한 직접적인 보건의료서비스 제공과 명절연휴 비상 진료 실시로 구민이 만족하는 기초 보건의료 서비스를 제공하고 있으며, 임산부 및 영유아 건강관리 난임부부 시술비 지원 등 모자보건사업과 취약계층 방문건강관리, 치매예방관리사업 등 생애주기별 맞춤형 지역보건서비스를 제공하고 있으며, 또한 방역소독을 비롯한 감염병 예방관리사업, 예방접종사업 및 결핵관리사업 등 선제적 대응역량 강화로 안전한 건강환경 조성과 구민의 건강증진에 최선을 다하고 있다로 사료됩니다. 직원 여러분께서는 주민의 건강을 책임지고 있다는 사명감을 가지고 업무에 임해 주시기를 당부드리면서 또한 각 부서 계장께서는 정확한 업무파악에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 기타 다른 건의 및 지적사항에 대해서는 추후 통보 예정이니까 조치하여 주시기 바랍니다.
그럼 수영구보건소에 대한 행정사무감사 결과 강평을 모두 마치겠습니다.
존경하는 동료위원 여러분! 그리고 노영만 보건소장과 김미준 보건행정과장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 오랜 시간 수고하셨습니다. 이상으로 수영구보건소 소관에 대한 2016년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
16시23분 감사종료
출석위원(7명)
장성기 이정화 이정희 박경훈 이애라 김덕수 곽봉자
출석공무원(2명)
보 건 소 장 노 영 만 보건행정과장 김 미 준
출석전문위원(1명)
한동안

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