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2002년도

행정사무감사

제2002년도 수영구의회 (2차정례회) 행정사무감사 2일차

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사무감사/조사
  • [사무감사/조사]
  • 제2002년도 수영구의회 (2차정례회)
  • 행정사무감사 회의록
  • 제2차
  • 수영구 의회사무과

일시

2002년 12월 07일 (토) 오전 09시32분

장소

특별위원회실
09時32分 監査開始
委員長 崔燦進
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 2002년도 수영구도서관과 동사무소 소관 행정사무감사 개시를 선언합니다.
존경하는 동료위원 여러분! 그리고 수영구도서관장과 각 동장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다.
연말을 맞아 바쁘신 중에도 감사 준비에 철저를 기해 주신데 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 실시하는 수영구도서관 및 동사무소에 대한 행정사무감사는 업무보고 청취와 간략한 질의․답변으로 도서관과 동사무소의 애로사항을 듣고 이를 최대한 구정에 반영하여 주민의 삶의 질 향상을 도모하기 위함입니다.
그럼 오늘의 감사 진행순서에 대해 간략하게 설명드리겠습니다.
먼저 도서관장과 각 동장의 증인선서에 이어 도서관의 담당 이상 간부소개와 업무보고를 듣고 난 후 각 동 동장의 업무보고를 청취하고 나서 질의․답변하는 시간을 갖도록 하겠으며, 업무보고는 원활한 감사를 위해 현안사항과 건의 및 애로사항을 중심으로 5분 이내로 간략하게 보고해 주시기 바라며, 동장의 증인선서는 동 건재순에 따라 하여 주시기 바랍니다.
증인선서를 할 때에는 일어서서 엄숙히 하여 주시고 위원의 질의에 대해 진실하게 답변해 주시기 바랍니다.
아울러 수영구의회에서의증언․감정등에관한조례 제4조의 규정에 의거 위증의 경우에는 고발할 수도 있으며, 증인과 위원여러분께서 감사의 비공개를 원할 경우에는 위원회의 의결을 거쳐 비공개로 진행할 수 있음을 미리 말씀드립니다.
그럼 먼저 도서관장께서 증인선서하여 주시기 바랍니다.
圖書館長 崔英美
선서! 본인은 부산광역시 수영구의회가 지방자치법 제36조의 규정과 부산광역시수영구의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며, 이에 선서합니다. 2002년 12월 7일 도서관장 최영미.
(圖書館長 손을 들고 宣誓)
委員長 崔燦進
다음은 각 동장님 증인선서하여 주시기 바랍니다.
南川1洞長 沈載元
선서! 본인은 부산광역시 수영구의회가 지방자치법 제36조의 규정과 부산광역시수영구의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며, 이에 선서합니다. 2002년 12월 7일 남천1동장 심재원, 남천2동장 최대, 수영동장 백준현, 망미1동장 권순창, 망미2동장 강윤권, 광안1동장 최태언, 광안2동장 이무민, 광안3동장 황영하, 광안4동장 김배현, 민락동장 김병후.
(南川1洞長 및 各 洞長 손을 들고 宣誓)
委員長 崔燦進
열 분 동장님! 대단히 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
이어서 도서관의 간부 공무원 소개와 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
최영미 도서관장 나오셔서 담당 이상 간부 소개와 소관 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
圖書館長 崔英美
(圖書館 傘下 擔當 以上 紹介 및 業務報告가 있었음)

(參 照)
∙2002年度行政事務監査 業務報告書(圖書館 所管)
(뒤에 실음)

委員長 崔燦進
최영미 도서관장님! 수고하셨습니다.
계속해서 남천1동부터 차례로 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
남천1동 심재원 동장님 업무보고해 주시기 바랍니다.
南川1洞長 沈載元
남천1동장 심재원입니다.
계속되는 2002년도 행정사무감사 활동에 수고가 많으신 감사특별위원회 최찬진 위원장님과 고영진 간사님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
그럼 지금부터 남천1동 업무보고를 드리겠습니다.

(參 照)
∙2002年度行政事務監査 業務報告書(南川1洞 所管)
(뒤에 실음)

委員長 崔燦進
남천1동 심재원 동장님! 업무보고하시느라 대단히 수고하셨습니다.
다음은 남천2동 최대 동장님 업무보고해 주시기 바랍니다.
南川2洞長 崔大
남천2동의 행정관으로 근무하고 있는 동장 최대입니다.
지금부터 남천2동의 2003년도 주요업무를 보고드리겠습니다.

(參 照)
∙2002年度行政事務監査 業務報告書(南川2洞 所管)
(뒤에 실음)

委員長 崔燦進
남천2동 최대 동장님! 대단히 수고하셨습니다.
다음은 수영동 백준현 동장님 업무보고해 주시기 바랍니다.
水營洞長 白準鉉
수영동장 백준현입니다.
평소 존경하는 최찬진 감사특별위원회 위원장님, 그리고 고영진 간사님을 비롯한 여러 위원님들! 연일 계속되는 행정사무감사에 대단히 수고가 많으십니다.
그러면 지금부터 저희 동 행정사무감사 업무보고를 보고드리겠습니다.

(參 照)
∙2002年度行政事務監査 業務報告書(水營洞 所管)
(뒤에 실음)

委員長 崔燦進
수영동 백준현 동장님! 대단히 수고하셨습니다.
다음은 망미1동 권순창 동장님 업무보고해 주시기 바랍니다.
望美1洞長 權純昌
망미1동장 권순창입니다.
평소 존경하는 최찬진 위원장님, 그리고 고영진 간사님을 비롯한 위원 여러분! 어제부터 실시하는 행정사무감사 등 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다.
지금부터 2003년도 망미1동의 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

(參 照)
∙2002年度行政事務監査 業務報告書(望美1洞 所管)
(뒤에 실음)

委員長 崔燦進
망미1동 권순창 동장님! 대단히 수고하셨습니다.
다음은 원활한 감사진행을 위하여 약 10분간 감사중지를 선포합니다.
委員長 崔燦進
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다.
원활한 감사를 위해 업무보고는 현안사항과 건의 및 애로사항을 중심으로 5분 이내로 간략하게 보고해 주시기를 거듭 말씀드립니다.
다음은 망미2동 강윤권 동장님 업무보고해 주시기 바랍니다.
望美2洞長 姜潤權
망미2동장 강윤권입니다.
먼저 보고에 앞서 의정활동에 노고가 많으신 최찬진 감사특별위원장님과 고영진 간사님, 그리고 위원 여러분께 감사를 드립니다.
보고순서에 따라 저희 망미2동 2003년도 주요업무계획에 대해서 보고를 드리겠습니다.

(參 照)
∙2002年度行政事務監査 業務報告書(望美2洞 所管)
(뒤에 실음)

委員長 崔燦進
망미2동 강윤권 동장님! 수고하셨습니다.
다음은 도서관장님과 10개 동장님, 그리고 우리 의회 위원님들이 감사를 하신다고 격려차 우리 의회 박무길 의장님이 오셨습니다.
의장님 인사말씀을 듣고 감사를 계속하도록 하겠습니다.
議長 朴武吉
연일 고생하고 계시는 최찬진 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님들! 정말 고생이 많습니다.
앞으로도 계속 또 며칠 해야 되기 때문에 계속 건강에 유의하시기 바라고 오늘도 감사 자료준비에 고생이 많으셨고 또 지금 이 시점에 수감을 하시느라고 고생이 많습니다. 특히 오늘 사무감사는 여기 앉아 계시는 위원님들과 가장 밀접한 동장님들과의 대화의 시간이 아니냐 이렇게 생각을 합니다. 동장님들은 또 우리 위원님들에게 충분한 이해가 갈 수 있는 자료를 준비를 하시고 답변도 해주시고 특히 그 동안에 동장과 의원간의 협조가 잘 되는 줄은 알고 있습니다마는 오늘 많은 대화를 나누고 또 여러분들이 지금까지 해 온 수감사례라든지 특수사항 등 많은 칭찬을 받을 수 있도록 여러분들이 강하게 보고도 하고 또 애로사항이나 앞으로 현안사항도 위원들과 많은 의논을 해서 수영구 발전에 기여를 꼭 해 주십사 하는 부탁을 드리면서 오늘 기후도 좋지 못합니다. 여러분들 건강하시고 끝까지 유종의 미를 거둬 주시기를 바랍니다. 고맙습니다.
委員長 崔燦進
다음은 광안1동 최태언 동장님 업무보고해 주시기 바랍니다.
廣安1洞長 崔泰彦
반갑습니다. 광안1동장 최태언입니다.
구정발전과 구민복리 향상을 위해서 애쓰시고 또한 행정사무감사 수행을 위해 수고하시는 행정사무감사특별위원회 최찬진 위원장님, 고영진 간사님, 김득찬위원님, 김금숙위원님, 정명돌위원님, 방극수 부의장님, 정오위원님, 박무길 의장님, 그리고 우리 동 발전을 위해 항상 애쓰시는 신치섭위원님께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 광안1동 업무보고를 드리겠습니다.

(參 照)
∙2002年度行政事務監査 業務報告書(廣安1洞 所管)
(뒤에 실음)

委員長 崔燦進
광안1동 최태언 동장님! 대단히 수고하셨습니다.
다음은 광안2동 이무민 동장님 업무보고해 주시기 바랍니다.
廣安2洞長 李務民
광안2동장 이무민입니다.
평소 지역발전과 의정활동에 노고가 많으신 2002년도 행정사무감사특별위원회 최찬진 위원장님과 고영진 간사님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 광안2동 2003년도 주요업무계획에 대하여 보고를 드리겠습니다.

(參 照)
∙2002年度行政事務監査 業務報告書(廣安2洞 所管)
(뒤에 실음)

委員長 崔燦進
광안2동 이무민 동장님! 대단히 수고하셨습니다.
다음은 광안3동 황영하 동장님 업무보고해 주시기 바랍니다.
廣安3洞長 黃永河
광안3동장 황영하입니다.
2002년도 행정사무감사를 연일 수행하시는 행정사무감사특별위원회 최찬진 위원장님, 그리고 간사이신 고영진 간사님 이하 여러 위원님들께서 연일 얼마나 수고가 많으십니까? 지금부터 광안3동 업무보고를 드리도록 하겠습니다.

(參 照)
∙2002年度行政事務監査 業務報告書(廣安3洞 所管)
(뒤에 실음)

委員長 崔燦進
광안3동 황영하 동장님! 수고하셨습니다.
다음은 광안4동 김배현 동장님 업무보고해 주시기 바랍니다.
廣安4洞長 金培賢
광안4동장 김배현입니다.
평소 존경하는 최찬진 위원장님, 그리고 고영진 간사님을 비롯한 여러 위원님! 연일 계속되는 2002년도 행정사무감사에 노고가 많으십니다. 그러면 광안4동 업무보고를 드리겠습니다.

(參 照)
∙2002年度行政事務監査 業務報告書(廣安4洞 所管)
(뒤에 실음)

委員長 崔燦進
광안4동 김배현 동장님! 수고하셨습니다.
마지막으로 민락동 김병후 동장님 업무보고해 주시기 바랍니다.
民樂洞長 金秉厚
민락동장 김병후입니다.
연일 계속되는 행정사무감사에서 최찬진 위원장님, 고영진 간사님을 비롯한 위원 여러분! 노고가 많으십니다.
2002년 행정사무감사 민락동 소관 업무보고를 보고드리겠습니다.

(參 照)
∙2002年度行政事務監査 業務報告書(民樂洞 所管)
(뒤에 실음)

委員長 崔燦進
민락동 김병후 동장님! 수고하셨습니다.
다음은 원활한 감사를 위하여 약 10분간 감사중지를 선포합니다.
委員長 崔燦進
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다.
그러면 지금부터 도서관장과 각 동장께 질의하는 질의시간을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원이나 답변하시는 관계 공무원께서는 요점을 정리하여 간단명료하게 해 주시길 당부드립니다. 그럼 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 방극수 부의장님!
房極洙委員
최영미 도서관장님!
委員長 崔燦進
도서관장님 나와 주십시오.
房極洙委員
도서관장님! 감사준비에 수고가 많습니다. 찾아가는 도서관 운영에 보면은 교통불편지역 구민 편의제공 셔틀버스를 운행하는데 운행한 곳은 어디로 운행을 했는지요?
위원장님! 일문일답식으로 하겠습니다.
委員長 崔燦進
예, 그렇게 하십시오.
圖書館長 崔英美
방극수위원님께서 질의하신 운행노선에 대해서 답변드리겠습니다.
운행노선은 오전에 망미성당에서 삼성아파트, 망미성당을 경유해서 삼성아파트쪽으로 가서 망미1동 부산은행을 경유하게 되겠습니다. 그리고 수미길 210번 도로라고 알고 있습니다. 그리고 망미2동 부산은행을 경유하게 되어 있습니다. 그리고 수영동 대연주유소를 경유해서 센텀병원, 그리고 광안1동 도시광안아파트를 경유해서 신부산교회에서 또 동방오거리를 경유하여 KBS 후문을 경유를 해서 저희들 도서관까지는 차를 돌릴 데가 없으니까 거기서 이용자들이 탈 수 있도록 그렇게 배려를 하려고 하고 있습니다.
房極洙委員
본 위원이 질의하는 것은 셔틀버스 운행 1일 2회를 하고 있는데 본 위원이 봤을 경우에는 망미1동, 망미2동 우리 위원들이 그리로 지나가는 걸 한 번도 못본 것 같은데 제가 잘못 봤는가 모르겠습니다마는 운영은 확실히 합니까?
圖書館長 崔英美
지금 현재 2003년 운영계획을 잡고 있습니다. 처음에는 사실 저희들이 도서관 이용자의 편의를 위해서 총무과와 협의를 해서 10월 29일자로 계획을 잡았다가 이게 대통령선거와 관련해서 저희들이 잠시 중단된 상태입니다.
그래서 내년에는 꼭 이용자들을 위해서 저희들이 운영을 할 계획입니다.
房極洙委員
운영을 한 번도 안하셨죠?
圖書館長 崔英美
이틀 정도 했습니다.
房極洙委員
그러면 여기 2003년도부터는 운영계획서라고 해야죠! 운영계획서라고 해서 운행은 어디서 어떻게 한다는 걸 세밀하게 적어주셔야지 이게 교통불편 구민의 편의제공을 위해서 월 2회, 이것은 좀 잘못되었으니까 앞으로 특히 망미1․2동쪽에는 아주 교통이 불편합니다. 구청에 오는 버스가 없어요. 그래서 세부적인 계획을 세워서 운행을 할 수 있도록 당부드립니다. 위원장님! 이상입니다.
委員長 崔燦進
최영미 도서관장님! 방극수 부의장님께서 질의하시고 또 격려하신 요점 아시겠습니까?
圖書館長 崔英美
예, 알겠습니다.
委員長 崔燦進
수영구민들이 또는 타 지역 주민들이 우리 수영구도서관을 애용하는데 조금이라도 도움을 드리고 많은 이용객들이 계시기를 부탁드리면서 우리 관장님 계획 방침을 좀 잘 세워 주시기 바랍니다.
圖書館長 崔英美
예, 알겠습니다.
委員長 崔燦進
다음 질의하실 위원님 계십니까? 김금숙위원님!
金琴淑委員
질의라기보다는...
委員長 崔燦進
부서장님을 지적을 해 주시면 되겠습니다.
金琴淑委員
저는 지금 통괄적으로 모든 동장님께 건의하고 싶은 사항이 있습니다.
委員長 崔燦進
예, 알겠습니다.
金琴淑委員
먼저 도서관장님! 그리고 동장 여러분! 행정사무감사 준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 성의있는 업무보고를 듣고 앞으로 저희 구의원도 더욱더 협조를 많이 해서 동장님들과 함께 우리 동민들이 잘 살 수 있는 동으로 발전해야 되겠다는 각오도 함께 하면서 특히 자치센터 운영실태를 유심히 보았습니다. 그런데 그 내용들이, 강좌내용들이 한결같이 대개가 꽃꽂이, 영어, 일어 이런 순이었습니다. 지금 우리나라가 세계적인 흐름을 볼 때 물론 일본어, 영어는 기본이라고 생각이 되겠지만 이제 세계적인 흐름이 사실은 중국으로 많이 쏠리고 있지 않습니까? 그래서 우리도 미리 대비한다는 뜻에서 전문적인 그런 강좌는 참 어렵겠습니다마는 그래도 중국어를 좀 선택해서 지금부터 우리가 조금씩 중국어를 아는데 도움이 될 수 있는 그런 강좌가 하나씩 끼었으면 합니다. 물론 강사수급에 있어서 아직 중국어 역사가, 우리가 가져온 역사가 짧기 때문에 여러 가지 문제가 있겠습니다마는 좀 연구를 하셔서 보다 빨리 중국어하고 조금 가까이 할 수 있는 기회도 많이 가졌으면 어떨까 하는 그런 권고를 드리는 바이고, 또 여기 보면 도서관에서도 문화강좌 내용이 일반 동에서 하는 내용과 거의 비슷합니다. 역시 일본어, 영어 이런 수준인데 이런 도서관에서는 이것보다는 좀더 전문성이 있는 그런 내용을 가졌으면 좋겠습니다. 제가 운영위원으로 있기 때문에 오히려 그 운영위원들을 활용하는, 거기 보면 작가들도 많이 있고 예술가들이 많은데 그 분들을 이용해서 좀 전문성 있는 그런 프로그램이 좋지 않을까, 예를 들면 작가와의 만남이라든지 이런 프로그램이 아마도 더 효과적일 것이라는 생각에 권고를 드렸습니다. 앞으로도 분발해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.
委員長 崔燦進
도서관장님을 비롯한 10개동 동장님! 김금숙위원님께서 하신 말씀 귀담아 잘 들으셨죠? 격려와 충고 말씀을 받아들이시고 김금숙위원님의 뜻대로 좀 이루어질 수 있도록 세계화, 국제화되어 가는 우리 지역사회가 타 국가보다 더 모범적으로 우선적으로 진행되어 갈 수 있도록 동장님들 일선 지역에서 고생도 많습니다마는 배려를 많이 해주시고 참고해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원 안계시므로 질의는 종결함을 선포합니다.
그럼 감사결과 강평에 앞서 자료정비를 위해서 약 15분간 감사중지를 선포합니다.
委員長 崔燦進
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다.
먼저 오늘 도서관 및 각 동의 행정사무감사를 위하여 끝까지 열성을 다해 주신 위원 여러분과 수감에 최선을 다해 주신 수영구 도서관장, 그리고 열 분의 동장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
그럼 지금부터 도서관과 10개 동에 대한 행정사무감사 결과 강평을 시작하겠습니다.
연말 업무 마무리와 제16대 대통령 선거 준비로 무척 바쁘신 와중에도 행정사무감사 준비에 만전을 기해 주신 관계 공무원 여러분의 적극적인 자세에 다시 한 번 감사드립니다.
수영구 도서관은 문화도시를 추구하고 있는 18만 구민의 한결같은 여망으로 2002년 7월 15일 개관하여 짧은 기간 동안 도서관장을 중심으로 전 직원들이 한마음 한뜻이 되어 지역주민들의 생활 속 독서문화 정착을 위하여 혼신을 다 하였다고 여겨집니다.
특히 여름방학을 이용하여 관내 어린이를 대상으로 한 여름방학 문화강좌뿐 아니라 1일 독서교실 운영, 여성문화강좌, 인터넷 정보검색대회, 책읽기의 생활화를 위한 독후감 공모 등을 통하여 독서문화 향상에 최선을 다하고 있다고 판단되고 있는 바, 앞으로도 지속적인 추진을 위해 노력해 주시기를 바라며, 다소 미흡한 시정․건의 처리요구 사항으로는 1일 2회 도서관 셔틀버스를 운행할 계획에 있으나 운행노선도가 명확하게 지정되어 있지 않아 이용 주민의 불편이 예상되는 바, 시간대별 운행노선을 지정, 홍보에 철저를 기하여 주시고 또한 문화강좌는 작가 등 전문가를 초빙하여 보다 전문적인 강좌가 될 수 있는 방안을 마련하여 주시기 바라며, 아울러 타 도서관에서 시행하지 않는 차별화된 시책 추진을 통하여 친근한 공공도서관으로 거듭 나기를 당부드립니다.
그리고 10개 동은 공히 동장을 중심으로 전 직원이 열악한 근무여건 속에서도 주민의 소리에 귀기울이며 지역주민의 삶의 질을 높이고 주민자치 의식을 고양하는 좋은 시책 개발에 최선을 다하고 있다고 여겨지며, 각 동별 장학회 운영 및 노인 위안행사를 통하여 더불어 함께 사는 사회 분위기를 조성하고 있으며, 특히 망미1동 장학회 운영사업은 10개동 중에서 가장 모범적으로 운영되고 있으며, 그 수혜자가 약 700명에 이르고 1억 4,000여만원 이상의 장학금이 지급되어 미래의 꿈나무를 키우는 산실이 되고 있어 앞으로도 더욱 발전되는 장학회를 만들어 주시기 바랍니다.
또한 수영동의 후원자와 수혜자 만남의 날 행사, 광안1동의 독거노인 세대에게 무공해 채소를 재배하여 무상으로 공급하는 사업은 소외계층에게 따뜻한 이웃의 사랑과 정을 나누는 특색있는 사업으로 지속적인 추진을 당부드리며, 건의사항으로는 각 동 주민자치센터의 운영 프로그램이 대부분 유사한 내용으로 되어 있어 보다 다양한 프로그램을 개설하여 특색있는 주민자치센터를 만들어 주시기 바라며, 특히 앞으로 중국어의 필요성이 많이 대두되고 있는 바, 중국어 강좌 개설을 적극 검토하여 주시기 바랍니다.
21세기는 주민의 생활수준의 향상으로 주민생활과 밀접한 민원, 복지, 문화 등의 서비스 기능에 대한 주민의 수요가 날로 증대되고 있는 실정이므로 전 직원이 봉사하는 자세로 스스로 경쟁력을 키워 질 높은 행정서비스를 제공하기 위하여 노력하여 주시기 바라며, 아울러 얼마 남지 않은 제16대 대통령 선거 준비에 총력을 기울여 주시길 당부드리면서 수영구도서관과 동사무소에 대한 행정사무감사 결과 강평을 모두 마치겠습니다.
오랜 시간 동안 대단히 수고하셨습니다.
이상으로 도서관과 동사무소 소관 2002년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
12時41分 監査終了
出席委員(8명)
崔燦進 高永振 金得贊 金琴淑 鄭命突 房極洙 申治燮 鄭五
出席公務員(11명)
南川1洞長 沈載元 南川2洞長 崔大 水營洞長 白準鉉 望美1洞長 權純昌 望美2洞長 姜潤權 廣安1洞長 崔泰彦 廣安2洞長 李務民 廣安3洞長 黃永河 廣安4洞長 金培賢 民樂洞長 金秉厚 圖書館長 崔英美
出席專門委員(1명)
金泰植

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