전체검색 조건

수영구의회

5대

2007년도

행정사무감사

제2007년도 수영구의회 (2차정례회) 행정사무감사 2일차

관련 첨부 파일

관련의안

의안명
발의일
발의자
발의의원
별첨자료
사무감사/조사
  • [사무감사/조사]
  • 제2007년도 수영구의회 (2차정례회)
  • 행정사무감사 회의록
  • 제2차
  • 수영구 의회사무과

일시

2007년 11월 27일 (화) 오후 01시55분

장소

보건소회의실
13시55분 감사개시
위원장 정한호
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 2007년도 수영구보건소 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다.
존경하는 동료위원 여러분! 그리고 강승호 보건소장을 비롯한 보건소 직원 여러분! 대단히 반갑습니다.
2007년도 행정사무감사에 적극 참여해 주신 동료위원 여러분께 감사드리며, 지역사회 공공보건 의료기관으로서의 중추적 역할에 심혈을 기울이고 있는 바쁜 업무 중에도 행정사무감사 준비에 최선을 다해 주신 강승호 보건소장을 비롯한 직원 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 실시하는 수영구 보건소에 대한 2007년도 행정사무감사는 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정과 부산광역시수영구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 등에 의거 실시하며, 그간 집행한 행정사무 전반에 대해 추진실태를 정확히 파악하여 잘못된 부분은 시정을 요구하고 주민 요망사항이나 좋은 시책은 권장, 파급함으로써 진정 주민의 기대에 부응하는 보건 행정을 구현하는 데 그 목적이 있습니다.
그럼 보건소에 대한 감사에 들어가기에 앞서 오늘 진행순서에 대해 간략하게 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 출석증인인 강승호 보건소장과 김종철 보건행정과장의 증인선서 후 직원소개에 이어 업무보고를 들은 다음, 관련 서류의 검증 및 관계 공무원에 대한 개별질의 시간을 가지도록 하겠습니다.
그리고 개별질의 과정에서 미흡한 사항이나 기록 유지가 필요한 부분에 대하여 보건소장에게 총괄질의 및 답변을 듣고 마지막으로 강평시간을 가진 후 보건소에 대한 감사를 모두 마치도록 하겠으니 위원 여러분과 관계 공무원 여러분의 적극적인 협조를 당부 드립니다.
또한 증인선서를 할 때는 일어서서 엄숙히 하여 주시고 위원의 질의에 대해 보건소장을 비롯한 직원 여러분께서는 솔직하고 진실하게 답변해 주시기를 당부 드립니다.
아울러 수영구의회에서의 증언․감정 등에 관한 조례 제4조의 규정에 의거 위증의 경우에는 고발될 수 있으며, 증인과 위원 여러분께서 감사의 비공개를 원할 경우에는 위원회의 의결을 거쳐 비공개로 진행할 수 있음을 미리 말씀드립니다.
그럼 강승호 보건소장과 김종철 보건행정과장께서는 나오셔서 증인선서를 해 주기 바랍니다.
보건소장 강승호
선서! 본인은 부산광역시 수영구의회가 지방자치법 제41조의 규정과 부산광역시 수영구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다.
2007년 11월 27일 부산광역시 수영구보건소장 강승호.
(보건소장 및 보건행정과장 손을 들고 선서)
위원장 정한호
다음은 보건소장께서 직원 소개를 해 주신 후 계속해서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
보건소장 강승호
(보건소 직원 소개 및 업무보고가 있었음)
(참 조)
∙2007년도 행정사무감사 업무보고서
(보건소 소관)
(뒤에 실음)
위원장 정한호
강승호 보건소장님! 대단히 수고하셨습니다.
그럼 지금부터 보건소 업무 전반에 대한 서류검증과 관계 공무원에 대한 개별질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 보건소장께서는 원활한 감사 진행을 위해 우리 위원께서 요구하는 사항은 가급적 신속하게 처리될 수 있도록 협조하여 주시기 바라며, 보완을 요구하는 서류는 즉시 제출하여 감사가 지연되는 사례가 없도록 부탁드립니다.
그럼 서류검증 및 개별질의는 약 60분간 실시토록 하겠습니다.
위원님들께서는 서류검증 및 개별질의에 임해 주시기 바랍니다.
(14시14분 서류감사 개시)
(15시03분 서류감사 종료)
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
존경하는 동료위원 여러분! 지금까지 진지하게 서류검증과 개별질의를 하고 계십니다마는 서류검증 및 개별질의가 더 필요한 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그럼 지금부터 서류검증 및 개별질의에 이어 보건소 사무 전반에 대해 보건소장께 총괄 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.
질의하시는 위원이나 답변하시는 보건소장님께서는 질의 및 답변의 요점을 정리하여, 간단명료하게 해 주기 바랍니다.
그럼 질의할 위원! 질의해 주시기 바랍니다.
예, 어느 분이 먼저 질의를 해 주십시오.
예, 김동주위원! 질의하십시오.
김동주 위원
반갑습니다. 김동주위원입니다.
우리 강승호 보건소장님! 우리 구민의 건강증진을 위해 수고가 많습니다.
연번 2번 각종 의료장비 보유현황에 몇 가지 질의를 하겠습니다.
2007년도에 구입한 의료장비 품목을 보면은 레이저치료기 한 대, 경피자극치료기 한 대, 근체형교정기 한 대, 이러한 의료장비를 구입을 하셨는데 구입된 의료장비들이 어떠한 치료에 쓰이는지 설명해 주시겠습니까?
보건소장 강승호
예, 김동주위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니다.
우선 레이저치료기는 전부 물리치료실에서 지금 쓰고 있는 장비인데 통증이라든지, 그런 걸 경감시키기 위해서 사용하고 있는 장비입니다. 신경자극치료기도 그 비슷한 역할을 하고 있습니다. 예, 이상입니다.
김동주 위원
근체형교정기는 어떤 치료에 쓰입니까?
보건소장 강승호
그건 주로 근육을 스트레칭을 해가지고 통증을 예방하는 그런 기구입니다.
줄로 이렇게 되어가지고 당기도록 되어 있는 장비입니다.
김동주 위원
구입단가는 얼마죠?
보건소장 강승호
예, 레이저치료기는 1,430만원이고 슬림운동기는 170만원입니다.
그리고 경피자극치료기는 198만원입니다.
김동주 위원
2008년도 계획으로 생화학분석기를 교체할 예정입니까?
보건소장 강승호
예.
김동주 위원
지금 현재 사용하고 있는 생화학분석기는 언제 구입했습니까?
보건소장 강승호
1995년도에 구입을 했습니다.
김동주 위원
교체시기가 된 것입니까?
보건소장 강승호
예.
김동주 위원
우리 보건소에서 보유하고 있는 의료장비들을 보며는 211개 품목에 1,115개 장비에, 장비금액이 10억 가까운 예산이 투입이 되었는데 의료장비 점검을 1년에 몇 회나 하나요?
보건소장 강승호
우선 매일 쓰고 있는 장비들이기 때문에 매일매일 하고 있는 셈이 되겠습니다.
고장이 나면 즉시 쓰지를 못하기 때문에 자동적으로 정비가 되고 있는 그런 상태고, 상태입니다.
김동주 위원
우리 보건소에서 보유하고 있는 장비들은 자주 점검하고 정비를 해서 우리 구입한 장비들을 오래 사용함으로써 우리구의 예산을 절감하는데 그 역할을 충실히 해 주시기 바랍니다. 그럴 수 있겠죠?
보건소장 강승호
예, 그렇게 하겠습니다.
김동주 위원
예, 위원장님! 질의를 마치겠습니다.
위원장 정한호
예, 김동주위원! 수고하셨습니다.
다음 질의하실 분! 질의해 주십시오.
다른 위원님! 질의하실 위원 안계십니까?
보건소에 대해서 ...
이순섭 위원
제가 하겠습니다.
위원장 정한호
예, 이순섭위원님! 질의해 주십시오.
이순섭 위원
예, 실무적인 것을 좀 묻도록 하기 때문에 김종철 보건행정과장님께 질의하도록 하겠습니다.
김종철 보건행정과장님! 수고 많습니다.
이순섭위원입니다. 먼저 페이지 5페이지에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다.
먼저 약사법에 대한 과징금과 과태료, 그와 연관지어가지고 23페이지에 보며는 업무․자격정지 1건, 시정․경고 4건, 과태료․과징금 4건, 고발 5건, 영업소 폐쇄 2건이 있습니다. 그죠? 찾으셨습니까?
보건행정과장 김종철
예.
이순섭 위원
제가 현실적인 걸 지금 말씀드리는 겁니다. 약국에 가면은 통상 약사 이외에는 약을 못 팔도록 되어 있죠, 그죠?
보건행정과장 김종철
예, 맞습니다.
이순섭 위원
그렇다 하면은 지금 현재 점심식사든지 할 때는 약국문을 닫아야 되죠?
보건행정과장 김종철
예, 맞습니다.
이순섭 위원
그러며는 제가 봤을 때는 우리 수영구뿐만이 아니라 모든 약국에 다 공통적인 사항이겠지만 현재 큰 약국에서는 관리약사를 두고 하기 때문에 별 문제가 없을 겁니다.
그렇지 않고는 부부지간에 하는 데, 이런 데, 좀 소형업소들은 실질적으로 보며는 생계유지형으로도 볼 수도 있을 겁니다.
근데 지금 우리 관내 업소에서는 건수가 그리 많지는 않지마는 현실적으로 이웃간에 불화가 있다든가 했을 경우에 고발을 하면 현재 보건소에서 어떻게 처리되고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
보건행정과장 김종철
예, 이순섭위원님 질의에 답변 드리겠습니다.
고발 들어오며는 저희들이 다 현장확인해 가지고 위반사항이 있으면 적발해서 처분하고 있습니다.
이순섭 위원
그렇다보니까 이웃간에 서로 불편한 사이에 있는 경우에는 고발을 자주 할 수도 있습니다. 그러면 두 번, 세 번 고발이 들어가면 결국은 영업을 할 수 없는 경우도 상당히 생기겠죠?
보건행정과장 김종철
예, 그렇습니다.
이순섭 위원
그런 경우에 보며는 모든 법은 형평성이 있어야 되는데 상인간의 감정에 의해가지고 법률을 일률적으로 적용을 하다 보면 어떻게 보면 선의의 피해라고 말할 수는 없지마는 상인간의 일로 인해가지고 상당한 영업에 지장을 받을 수가 있습니다.
만약에 그런 경우가 있을 경우에는 어떻게 처리하겠는지 한 번 답변해 주시기 바랍니다.
보건행정과장 김종철
저희들 약국에 대해가지고 약사법에 따라서 연 1회 이상 업소를 지도 및 점검을 하고 있습니다.
지도 시에, 그때 약사가 부재 시에는 절대 의약품을 제조 판매하지 않도록 계도를 하고 있고 저희들이 좀 전에도 말씀드렸지만 고발이 들어오며는 저희들이 관련법에 의해가지고 처분하고 있고 또 위원님께서 질의하신 그런 사정이라도 저희들한테 고발이 들어오면 처분할 수밖에 없다 그렇게 답변 드리겠습니다.
이순섭 위원
예, 알겠습니다.
그리고 5페이지 다음 8번 사항입니다.
2007년 10월 24일날 국제신문에 정정보도를 요청한 적이 있죠, 그죠?
보건행정과장 김종철
예.
이순섭 위원
그 결과는 어떻게 되었습니까?
보건행정과장 김종철
예, 그 담당기자하고 제가 직접 따지고 그래 했습니다. 그랬는데 신문사의 특성상, 기자의 특성상 자기들이 정정보도를 하려면 절차도 있고 까다로운 그런 면도 있고 그래서 정정보도는 안됐습니다.
이순섭 위원
이 사항에 대해가지고 우리 보건소에 대해가지고, 수영구보건소의 신뢰성에 또 문제가 있는 거고 이런 사항은 물론 돈이 좀 들어간다 하더라도 이거에 대해서는 보건소에서 좀 강력하게 대처를 해줘야 됩니다.
신문기자 개인적인 생각을 가지고 이런 걸 보도를 냈는데 수영구보건소라고 하는 데가 공공기관입니다, 그죠? 공공기관의 신뢰성이 떨어진다고 하면 공공기관으로서의 역할이 참 상당히 문제가 있는 거거든요.
거기에 대해서 이런 사항은 예산이 좀 수반된다 하더라도 강력하게 해가지고 그런 해당기자들이 앞으로는 그렇게 할 수 없도록끔 하는 것도 어떻게 보면 공공기관에서 공공성을 찾는 거거든요. 그죠? 그렇다하면 이거는 당연히 나는 그래야 된다고 보고 있습니다. 근데 여기에 대처하는 언론보도도 안하고, 안하니까 그냥 흐지부지 넘어가니까 여기서 우리 수영구 보건소라 하는 데가 상당히 명예가 좀 실추된 거 아닙니까? 그죠?
어떻게 생각합니까?
보건행정과장 김종철
예, 위원님! 그런 점이 있습니다.
이순섭 위원
예, 다음으로 넘어가겠습니다.
9페이지 말씀드리겠습니다.
2006년도와 2007년도 해가지고 조달구입한 사항이 약 22건에 2억 6,200정도 되죠?
보건행정과장 김종철
예, 그렇습니다.
이순섭 위원
근데 제가 말씀드리는 거는 조달구입하고 수의계약에 대해서 말씀드리고자 하는 겁니다.
지방자치단체 수의계약 운영령이 있죠, 그죠?
보건행정과장 김종철
예.
이순섭 위원
거기 보며는 자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에 수의계약 범위를 한정해 두고 있습니다. 그죠?
보건행정과장 김종철
예.
이순섭 위원
그러면 물품인 경우에 소액 수의계약 대상 범위를 규정했는데 그 내용 아시고 계십니까?
보건행정과장 김종철
예, 500만원 이하까지는 수의계약 하는 걸로 알고 있고예, 500만원... 그것이 9월...
이순섭 위원
자, 됐습니다. 2007년 9월 20일날 이후부터 새로 적용되고 있죠? 그죠?
보건행정과장 김종철
예, 예.
이순섭 위원
그러면은 2,000만원 이상 5,000만원 이하는 2인 견적서로 하게 되어 있죠, 그죠?
보건행정과장 김종철
예.
이순섭 위원
또 2,000만원 이하는 1인 견적서 한하죠?
보건행정과장 김종철
예.
이순섭 위원
그렇다 하면은 지금 조달구입한 횟수를 보면은 여섯 번에 1억 1,600하고 2007년도에 16건에 대해가지고 1억 6,600입니다. 그죠?
여기에 대해가지고는 전부 다 수의계약으로 다 구입할 수 있는 사항이죠?
보건행정과장 김종철
그것이 수의계약 가능한 것도 있고예, 500만원이 초과되어가지고 조달구입을 요하는 그런 사항도 ...
이순섭 위원
어떻게 보시면은 최소한도 조달구입하고 하시는 담당자 되신다 하면은 이런 내용을 벌써 숙지하고 계셔야 되죠?
안그렇습니까? 그정도 하시고 어떻게 보면은 조달구입하는 방법이 시 지침이 있을는지 모르겠지만 조달구입만이 좋다는 것은 아닙니다.
왜냐하면은 우리 말로만 지역경제, 지역경제, 이렇게 얘기한다 아닙니까, 그죠? 그렇다하면 우리 수영구 관내에도 우리 관내업체들 많이 있죠?
보건행정과장 김종철
예, 있습니다.
이순섭 위원
그렇다 하면은 의약품에 대해가지고 상당한, 가격은 상당히 부풀어져 있습니다.
어떻게 보며는 예산절감적인 측면에 본다고 하면은 조달구입이 마냥 좋은 건 아니다 이런 뜻입니다. 그죠?
보건행정과장 김종철
예.
이순섭 위원
지금 보며는 수의계약을 다 할 수 있는데도 불구하고 조달구입만 했다는 측면은 어떻게 보며는 공공기관의 경직성 때문에 더 싸게 구입할 수 있는데도 불구하고 지금 조달구입을 했다는 그런 뜻으로 지금 말씀드리는데 거기에 대해서 어떻게 생각하시는지 답변해 주기 바랍니다.
보건행정과장 김종철
예, 조달구입을 저희들이 우선 원칙적으로 하고 있는 것은 저희들이 여기 행정사무감사뿐만이 아니고 시에나 중앙에 각종 감사를 받습니다. 감사를 받으며는 왜 조달구입해야 되는 서류를 수의계약으로 구입을 하느냐 할 때는, 저희들은 전혀 그런 건 없는데 다른 방면으로 봐서 한 개 업자에 대해가지고 두 번, 세 번, 네 번, 다 수의계약으로 하다 보며는 우리들 보건소하고 업자간에 무슨 안좋은 밀착이 있어가지고 수의계약을 하는 것이 아니냐 그런 오해를 또 불러올 소지도 있습니다.
이순섭 위원
그거에 대해서는 제가 말씀드리겠습니다. 감사가 뭡니까?
법률에 위반됐을 경우에 문제가 되는 거지 가격이 더 싸고 한데 왜 조달구입 단가도 있고 구입단가도 있는데 왜 문제가 된단 말입니까? 그건 말씀을 그렇게 하시면 안되죠!
보건행정과장 김종철
예, 다음부터는 수의계약 범위 내에서 지역경제 활성화, 그런 측면에서 수의계약을 할 수 있으면 검토를 해가지고 그렇게 시행을 하도록 하겠습니다.
이순섭 위원
예, 알겠습니다. 그리고 의료일반장비 물품내역에 보며는 종류가 상당히 많이 있는데 여기에 대해서 취득원가로 구성되어 있죠?
보건행정과장 김종철
예.
이순섭 위원
지금 내년도, 2008년도부터는 복식부기 도입해가지고 사업별예산제도가 도입되죠?
보건행정과장 김종철
예.
이순섭 위원
지금 준비사항은 어떻게 되고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
보건행정과장 김종철
예, 현재 복식부기 회계프로그램에다가 기존 물품을 입력해가지고 관리하고 있고 또 각종 자산 신규취득 시에도 등록 관리하고 있습니다. 앞으로도 의료장비 등 자산 관리에 만전을 기해서 정기적인 재물조사 등 자산관리에 철저히 기하도록 하겠습니다.
이순섭 위원
실무과장님 되시니까 지금 여기 보면 내구연한이 지난 의료장비도 많이 있죠?
보건행정과장 김종철
예, 몇 개 품목에 대해가지고 있는데 현재 사용...
이순섭 위원
지금 제가 쉽게 얘기하면 앰블런스 차 하나 있는데 내용연수가 몇 년입니까?
보건행정과장 김종철
6년입니다.
이순섭 위원
자꾸 물어보시면, 뒤에 물어보시고 답변하시는데 그 정도 기본적인 내용은, 대표적인 건 좀 아시고 계셔야 되는 거 아닙니까?
보건행정과장 김종철
예, 죄송합니다.
이순섭 위원
그래 하시고 내년부터 하려고 하면 지금부터라도 용도폐기 해야 될 품목이 있다든가, 안 그렇습니까, 그죠? 또 내용연수 다 지나고 나면 잔여가치가 얼마인지, 벌써 내년부터 당장 시행입니다.
여기에 대해서 충분히 준비를 하셔가지고 일이 시행되기 이전에 좀, 뭐 복식부기란 게 하루아침에 되는 건 아니겠지마는 관련된 복식부기 책자도 좀 읽어보시고 그래가지고 연구를 좀 하셔야 될 겁니다.
보건행정과장 김종철
예, 알겠습니다.
이순섭 위원
예, 위원장님! 질의 마치도록 하겠습니다.
위원장 정한호
예, 이순섭위원! 수고 많았습니다.
다음 질의해 주십시오. 방극수위원님! 질의해 주십시오.
방극수 위원
방극수위원입니다.
과장님 나오셨으니까 제가 질의하고자 하는 것은 이순섭위원께서 다 말씀을 드렸고 여기에 보며는 구청장 공약사항에 보며는 한방진료 및 맞춤형 건강 프로그램을 하게 되어 있죠?
보건행정과장 김종철
예.
방극수 위원
지금 이게 추진이 어떻게 되어 가고 있습니까, 준비상태입니까?
보건행정과장 김종철
예, 방극수위원님의 질의에 대해서 답변 드리겠습니다.
현재 한방진료실 설치 운영을 할려 하면은 막대한 예산이 소요가 됩니다. 사업기반 조성비만 약 4억원이 드는데 세부내역을 말씀드리면 저희들 현재 사무실 공간이 없기 때문에 사무실증축비가 약 2억 6,000만원, 그 다음 인건비가 7,500만원, 장비 및 의약품에 6,500만원 해가지고 사업을 하는데 기본조성비만 약 4억원이 들어가지고 우리 재정 사정도 너무 열악하고 그렇기 때문에 한방진료실을 설치하는 대신에 저소득층, 기초생활수급권자하고 차상위계층을 선정을 해가지고 한방의료기관하고 연계를 해가지고 진료비를 대신 지원을 해주는 그것을 지금 구상을 하고 있습니다.
방극수 위원
구상을 하고 있습니까, 아니면 시비를 확보를 해서 할 겁니까, 아니면 구비를 확보해서 할 겁니까?
보건행정과장 김종철
예, 그것은 시비는 불가하다고 생각되고예, 우리 구 자체적으로 예산을 확보해가지고 추진하려고 그렇게 할 계획을 하고 있습니다.
방극수 위원
아직 시행이 안되고 있네요?
보건행정과장 김종철
예, 그렇습니다.
방극수 위원
일단 구청장님 공약인 만큼 우리 보건소에서 계획을 세밀히 해서, 참 좋은 계획입니다. 구청장 공약이 너무 좋아서 물어보는 건데 저소득, 기초수급자들이 사실 돈이 없습니다. 그리고 우리 수영구는 살기 좋은 구지마는도 다른 구보다 그래도 저소득층이 많습니다. 우리 구청장님 공약을 행정과장께서 잘 계획을 짜서 실행할 수 있도록 좀 도와주시기를 부탁드리겠습니다.
보건행정과장 김종철
예, 알겠습니다.
방극수 위원
그리고 조금 전 이순섭위원께서 말씀을 드렸습니다마는 과태료, 과징금을 보면 과태료 매긴 데가 있죠?
보건행정과장 김종철
예.
방극수 위원
여기는 과태료가 완납이 되었습니까, 과태료가 얼마입니까? 6건 있네요? 2006년도 11월달에 2건, 2007년도 1월부터 10월 30일까지 4건 해가지고 6건인데 총 금액이 얼마나 됩니까? 23페이지 연번 7번 조치사항에 보면...
보건행정과장 김종철
예, 예, 과태료는 다 완납이 되었습니다.
방극수 위원
얼마나 완납했습니까? 6건에...
보건행정과장 김종철
죄송합니다. 잠시 시간을 주십시오.
방극수 위원
됐습니다. 완납은 확실하게 됐습니까?
보건행정과장 김종철
예, 예.
방극수 위원
그러면 이 조치사항에 완납이 되었다는 걸 나름대로 ... 조치사항에 아무 그것이 없습니다.
보건행정과장 김종철
예, 알겠습니다.
다음부터는 ...
방극수 위원
감사를 받을려는 것 같으면 조치사항에 대해서 결과가 있어야 되는데 결과가 없다 아닙니까?
고발도 시정 경고만 나와 있거든, 그러면 과태료, 이런 것은 완납, 미완납 이렇게 나와 있어야 되는 것 아닙니까?
보건행정과장 김종철
예.
방극수 위원
그리고 우리 에이즈, 이것은 소장님께 물어야 되죠? 아니, 아니, 아니, 소장님 나오실 때 묻겠습니다.
그리고 화장실을 내가 한 바퀴 돌아봤습니다. 그래도 보건소 화장실인데 보건소니까 화장실이 정리가 잘 되어 있을 거지마는 화장실을 보면 좌변기가, 장애자 좌변기가, 앉는 좌변기가 1층에 한 군데밖에 없어요.
보건행정과장 김종철
예, 그렇습니다.
방극수 위원
지금 우리 보건소에 출입하는 분들이 거의 60, 70%가 연령층이 많은 분 아닙니까?
보건행정과장 김종철
예, 맞습니다.
방극수 위원
그분들이 좌변기에 앉아서 모든 것을 보게 되면 지금 현재 좌변기가, 참 이야기하기가 좀 거한데 좀 불편 안하겠습니까?
보건행정과장 김종철
예, 그런 점도 있겠습니다.
방극수 위원
특히 고령인 할아버지나 할머니들이 오시면 사실 그렇게 쪼그려 앉아서 보기가 진짜 힘듭니다. 소변기가 소소한 그런 거, 별거는 아니지만도 우리 보건소에서 우리 구민들한테, 우리 보건소를 찾는 구민들한테 조금이라도 편안하고 조금이라도 우리가 진짜 잘 해 줄 수 있는 그런 걸, 내가 몇 번 와서 본 위원이 지금 한 7년 가까이 됩니다. 그래 되는데 좌변기도 없고 그래도 쪼그려 앉아서 본다 하는 게 우리 과장님! 어떻게 생각하십니까?
보건행정과장 김종철
예, 작년에도 위원님들께서도, 김수옥위원님께서도 지적을 해주셨고 그래서 내년도 본예산에 화장실 개․보수비 500만원을 편성을 했습니다. 편성을 해서 위원님들이 구 예산 심의 때 좀 각별히 부탁을 드립니다.
방극수 위원
그것은 사소하지만도 작년에 우리 김수옥위원님께서 지적을 한 것 같으면 올개는 사실 많은 예산이 편성되는 것도 아닌데 우리 구민들을 위해서 과장님께서 빨리 조치를 해주셔야 되는 것 아닙니까?
보건행정과장 김종철
예, 알겠습니다.
예산이 내년도 되는 대로 제일 먼저 우선순위를 두고 보수를 하도록 하겠습니다.
방극수 위원
본 위원이 알기로는 우리 보건소를 찾는 분들이 그래도 저소득층, 기초수급자들, 그 외에는 내가 별 안 오는 줄 알고 있어요.
그리고 또 연세 많은 분들, 이런 분들이 우리 보건소를 찾을 때 정말 보건소를 찾아서 진료를 받고 나갈 때 정말 즐거운 마음으로 왔다가야 건강에 보탬이 될 것 아닙니까?
작년에 우리가 구 의원들이 연수를 대구 수성구보건소에 다녀왔습니다. 구 의원들께서, 동료위원들이 그만큼 보건 행정에 신경을 쓰고 대구 수성구 보건소가 잘 되어 있다고 해서 우리 다 가서 보고 왔는데 정말 잘 돼 있습디다. 맞춤형 치료라든지 시설이 준 종합병원 정도로 돼가 있어요. 물론 우리 재정상 따라가지는 못할망정 그래도 조그만 거는 장소가 협소하지만도 행정과장님께서 행정을 볼 때 좀 체계적으로 소장님과 의논해서 우리 보건소도 좁지마는도, 시설이 좀 낙후되어 있지마는도 우리 구민들이 찾아와서 진료를 받고 갈 때는 그래도 조금 만족을 느끼고 갈 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다.
계획을 잘 짜주실 수 있습니까?
보건행정과장 김종철
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
방극수 위원
그리고 마지막으로 국제신문에 12월 26일자 났습니다. 먹는 물 수질검사를 내년부터는 구․군 보건소로 이관되는 줄 알고 있어요, 그렇죠?
보건행정과장 김종철
예.
방극수 위원
지금은 어디에서 하고 있습니까?
보건행정과장 김종철
지금 현재 보건환경연구원에서 하고 있고예, 그리고 여기 당초는 내년부터 각 일선보건소에 수질검사를 실시하려 했는데 전국적으로 사정이 장비확보라든지, 예산확보라든지 그런 문제가 있어가지고 2009년 1월 1일부터 시행하는 것으로 1년간 유예가 되었습니다.
방극수 위원
유예됐는데 제가 알기로는 신문에 보면, 매스컴을 보면 우리 16개 구․군 중에 예산을 편성한 데가 있어요. 우리 수영구청에는 올해 다문 얼마라도 예산이 편성이 되었습니까?
보건행정과장 김종철
유예되는 바람에 예산 편성을 안했습니다.
방극수 위원
이게 갖출려고 그러면 8,000만원이란 돈이, 아마 수질검사 장비 구입을 할라하면 한 8,000에서 1억 정도 든답니다.
우리 수영구에서 한 번에는 예산을 잡지 못하잖아요?
보건행정과장 김종철
예.
방극수 위원
그럼 올개부터 차근차근 예산을 밟아올라가야 되는 것 아닙니까?
보건행정과장 김종철
저희들 보건소의 의학적 검사에 필요한 장비 소요금액을 잡았는데 약 2,300만원 있으면 수질검사가 가능하다고 그렇게 돼가지고 내년도 본예산에...
방극수 위원
2,300만원만 있으면 수질검사 장비가 다 마련이 됩니까? 매스컴에는 조금 이래 부풀은 게 있기 때문에 지금 우리가 보면 16개 구․군 중에 남구가 보며는 1,200만원이 예산이 잡혀가 있어요. 남구에 돼있고 강서구에 1,500이 잡혀있어요. 그 외에는 지금 잡혀져 있지 않은데 본 위원이 말씀드리는 것은 앞으로 우리 구․군에서 먹는 물 수질검사를 우리가 실시하게 되며는 한참에 장비를 못 구하니까 이런 정보는 빨리 들어서 지금이라도 차근차근 계획은 연차적으로 짜가야 안되겠느냐? 그래야 우리 수영구에 있는 분들이 맑은 물, 약수터 물이라든지 공동시설물이라든지 좋은 물을 제공할 수 있는 거 아니냐?
보건행정과장 김종철
예.
방극수 위원
그렇죠?
보건행정과장 김종철
예.
방극수 위원
과장님께서 보건행정과장을 맡고 계시는 만큼 우리가 다른 구보다 뒤떨어지지 말고 좀 앞서 가는 행정을 해주시면 우리 구 의원들이 바라는 점입니다.
보건소 소장님도 마찬가지로 우리 보건소가 타 보건소보다도 좀 앞서가는 진료를 해주시고 앞서가는 행정을 해서 우리 구민들이 정말 참 건강에 신경을 안쓰고 생활을 할 수 있도록 해 주시는 게 보건소의 업무입니다.
그렇죠?
보건행정과장 김종철
예, 맞습니다.
방극수 위원
앞으로도 소장님과 과장님께서 잘 의논하셔서 이런 행정은 미리 계획을 좀 잡아서 잘 진행해 주기를 부탁을 드리겠습니다.
보건행정과장 김종철
예, 알겠습니다.
방극수 위원
예, 이상입니다.
위원장 정한호
예, 방극수위원! 수고하셨습니다.
다음 질의하실 분, 최재목 간사님! 질의해 주십시오.
최재목 위원
과장님! 연일 근무에 수고 많습니다.
최재목위원입니다.
저는 하나하나 이것보다도 총괄적으로 질의를 좀 하고자 합니다. 앞에 우리 동료위원님들이 좋은 지적을 많이 하셨고 저는 우리 수영구보건소가 지금 장소가 많이 협소한 걸로 알고 있는데 어떻게 생각합니까?
보건행정과장 김종철
예, 최재목위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 장소가 협소한 것은 맞습니다.
최재목 위원
맞죠? 모든 기구도, 시설도 많이 노후된 걸로 알고 있는데 그 점은 어떻게 생각하고 있습니까?
보건행정과장 김종철
예, 맞습니다.
최재목 위원
맞죠? 그러면 본 위원은 우리 수영구가 작년에 우리 위원님들이 대구 수성구 보건소에 방문해가지고 가본 결과에 전 의원들이 다 느낀 바가 있습니다.
왜? 우리 수영보건소가 이래서는 안되겠다 하는 것을 전부 다 느끼고, 모르겠습니다마는 다른 위원들도 그 중에 어떤 분은 그렇지 않은 분도 있을란가 모르겠지마는 전체적으로 우리 수영구보건소가 변해야 된다 하는 것을 느끼고 왔는데 본 위원이 봐서는 이 시스템, 이 자리로는 너무 협소하지 않느냐, 저는 이래 생각합니다.
그래서 과장님께서 저의 말이 어떻게 들릴런가, 뜬구름 잡는 식이 아니냐 이런 표현이 나올는가 모르겠지마는 우리 보건소를 옮겨 달라 하는 것을 구청이고 시에 요청을 한 번 하며는, 하는데 행정사항이고 서류사항이 많이 힘이 들더라도 앞으로 장래를 봐서는 꼭 그 일을 해줘야 되지 않느냐 하는 게 본 위원의 생각입니다. 어떻게 생각합니까?
보건행정과장 김종철
예, 위원님! 저희 보건소 시설도, 낙후되고 장비, 그런 점에서 다 물론 다른 위원님들도 다 마찬가지이겠지만 관심을 가져주셔서 감사를 드립니다.
그리고 이 사항은 구에서도 잘 알고 있는 사항인데 구나 시에 건의를 해서 한시라도 좋은 자리가 있으면 좀 옮길 수 있도록 건의를 드리도록 하겠습니다.
최재목 위원
예, 건의를 하는 것은, 말은 지금 있는데 그 프로그램을 짜가지고 상부층에 올린 경우는 없는 걸로 알고 있는데 제가 말하는 것보다도 그런 계획서와 모든 것을 짜서 상부층에 한 번 올려달라! 수고스럽지마는, 본 위원은 그런 생각하고 또 제가 생각할 적에는 기회가 왔다. 이렇게 생각이 됩니다.
그 기회를 놓치지 말고 좀 수고스럽지마는 소장님과 구청에 해가지고 상부 관청에 꼭 한 번 올려줬으면 하는 것이 본 위원의 바람입니다. 그렇게 시행하실 수 있는가 모르겠습니다.
보건행정과장 김종철
예, 알겠습니다.
최재목 위원
시행하겠습니까?
보건행정과장 김종철
예, 그래 수립해가지고 구청과 협의해가지고 그렇게 처리하도록 하겠습니다.
최재목 위원
부탁합니다. 예, 위원장님! 마치겠습니다.
위원장 정한호
예, 최재목위원! 수고 많이 하셨습니다. 다음 질의하실 분 계십니까? 예, 예두희위원님! 질의해 주십시오.
예두희 위원
과장님! 수고 많이 하셨습니다.
저는 소장님께 질의하겠습니다.
예두희위원입니다.
소장님! 평소 수고가 많으십니다.
2007년도 국․시비 보조사업 집행현황입니다. 집행잔액 과다 발생사업 보며는 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 방문보건사업 전담, 산모․신생아 도우미 지원사업, 불임부부지원사업, 신생아 난청 조기진단비, 국가 필수 예방접종사업 등 보건소에서 추진하고 있는 보조사업이 많은데 집행현황을 보니까 대부분의 사업이 원활하게 추진되고 있는 것 같은데 방문보건사업 및 출산장려 관련 사업을 보며는 예산액 대비 20% 내지 33%까지 잔액이 남아 있습니다. 특히 신생아 난청 조기진단비는 2,000만원의 예산편성이 되어 있는데도 불구하고 집행액이 61만 1,000원으로 거의 사업이 추진되지 않은 걸로 보아집니다. 그 이유를 말씀해 주시겠습니까?
보건소장 강승호
예, 예두희위원님 질의에 답변 드리겠습니다.
다른 부분들은 연말까지는 다 집행이 되리라고, 담당자들한테 물어보니까 다 가능하다고 그렇게 답변을 받았고요, 신생아 난청 사업비는 이게 8월달인가 늦게 좀 사업이 시작이 되었습니다. 그러다 보니까 원래 1,000명을 진단하도록 된 것이 390명으로 줄었습니다. 그래서 사업이 늦게 시작되다 보니까 이런 현상이 발생을 했습니다. 그래서 연말까지는 변경된 사업량의 80% 정도가 마무리될 것으로 이렇게 담당자한테 답을 들었습니다.
예두희 위원
이게 신생아 난청 조기진단비는 기초생활수급자, 안 그러면 차상위층만 해당됩니까, 아니면 일반도 해당이 됩니까?
보건소장 강승호
예, 전부 다 됩니다.
저소득층뿐만 아니고 수영구에서 난 애기들 대상으로 전부 다 대상이 됩니다.
예두희 위원
그럼 이 부분은 홍보가 전혀 안됐다고 봅니다. 2,000만원 예산에 60만원이 뭡니까?
물론 사업기간이 10월 기준으로 작성된 자료를 감안하더라도 다른 보조사업에 비해 사업이 원활하게 추진되지 않았다고 보여 집니다. 보건소에서 실시하고 있는 각종 주민 지원사업에 대하여 홍보는 어떤 식으로 하고 있습니까?
보건소장 강승호
예, 수영구보라든지, 인터넷이라든지 지역방송이라든지 보건소홈페이지라든지, 구청홈페이지라든지 그런 부분에 하고 있습니다마는 이 난청조기진단사업은 저희구만의 시범사업이다 보니까 조금 홍보가 부족했다고 저도 생각합니다. 그래서 내년에 실시할 때는 차질이 없도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
예두희 위원
물론 소장님께서 말씀드렸습니다마는 수영구보, 보건소홈페이지, 또는 반상회가 빠졌는데 반상회에서도 홍보가 굉장히 많이 됩니다. 충분히 홍보할 수 있도록 신경을 써 주시기를 기대합니다.
보건소장 강승호
예, 그렇게 하겠습니다.
예두희 위원
그리고 한 가지 더 질의 드리겠습니다.
언론보도 및 조치사항입니다. 2007년도, 5페이지입니다. 2007년도 7월 11일 부산일보, 국제신문, KBS뉴스에 동수영중학교에서 학교급식을 한 학생 15명이 지난 7월 6일부터 7월 9일까지 설사증상을 일으켰다는 보도가 되었습니다. 그죠? 당시 그 사유는 무엇이며, 조치는 어떻게 했습니까? 말씀해 주시기 바랍니다.
보건소장 강승호
일단은 학교음식에 좀 문제가 있었던 것 같습니다. 가공물이라든지 그런 데서 균이 나오지는 않았지마는 학교에서 섭취한 음식이 원인이라고 생각이 되었고요, 조치는 동수영중학교 경우에는 전교생을 대상으로 채변검사를 실시하였습니다.
그래서 그 중에서 17명에서 병원성대장균이 나온 것으로 그렇게 나왔습니다.
예두희 위원
주로 보존식은 3일입니까, 일주일입니까?
보건소장 강승호
3일, 만 3일 보존하도록 그렇게 되어 있습니다. 그런데 지상에 간혹 보도도 됩니다마는 보존식에다가 소독약을 넣는다든지 하기 때문에 보존식에서 어떤 원인균이 나올 확률은 거의 없는 것으로 그렇게 되어 있습니다. 그래서 시에서도 그렇게 하지 못하도록 주의를 주고 이런 사항입니다.
예두희 위원
특히 여름철에는 위생처리가 시급합니다. 미리 사전에 정기점검 등을 통해서 정말 사랑하는 우리 가족, 자녀들이 마음 놓고 먹을 수 있는 영양식단이 될 수 있도록 각별히 관심을 가져주시고, 사실은 또 언론보도가 한 번 나게 되며는 학교 측도 물론이지만 우리 수영구 전체로 봐서도 굉장히 명예가 실추되었습니다.
앞으로는 사전에 미리 신경을 써주셔서 그런 일이 없도록 해주십사 부탁드립니다.
보건소장 강승호
예, 그래서 제가 처음에 왔을 때 한 번 모든 학교를 다 돌았습니다. 학교뿐만이 아니고 교회하고 사찰하고 규모가 큰 데는 제가 한 번씩 다 돌았습니다. 하지마는 참 요즘 기온이 높아져서 그렇는지 예년보다 올해 조금 타구도 마찬가지고 식중독 사고가 많이 발생을 하였습니다.
하지만 내년부터라도 광안리하고 학교에 대해서 식중독이 일어나지 않도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
예두희 위원
예, 수고하셨습니다. 위원장님! 마치겠습니다.
위원장 정한호
예, 예두희위원님! 수고하셨습니다.
보건소장님께 다음 질의하실 분 계십니까?
예, 방극수위원님! 질의해 주십시오.
방극수 위원
방극수위원입니다. 강승호 소장님! 감사 준비한다고 수고 많이 했습니다.
보건소장 강승호
예, 감사합니다.
방극수 위원
본 위원이 개별질의 때 보건소를 한 번 각 실을 돌아보고 왔습니다. 심전실에도 가보고 엑스레이촬영실에도 가보고 금연클리닉에도 가보고 다 돌아봤는데 정말로 소장님이 잘하셔서 그렇는가 담당의사들이 나름대로 열심히 친절하게 한다고 느끼고 왔습니다.
심전도 같은 경우에는 꽤 많이, 한 500명 정도 .... 그래서 보건소장님과 우리과장님, 우리 의사, 이런 분들이 고생을 하신다는 것을 피부로 느꼈습니다. 정말 그런 것은 칭찬해 주고 싶습니다.
그리고 에이즈 환자들이 18명이 있었죠?
보건소장 강승호
예.
방극수 위원
그 관리상태를 어떻게 하고 있습니까?
보건소장 강승호
지금 전부 남자환자만 열여덟 분이 계신데 직업별로 보며는 회사원이 여섯 명, 자영업이 세 명, 무직이 아홉 명, 배우자 유무에 따라 보면 배우자가 있는 사람이 일곱 명, 없는 사람이 열한 명, 그렇게 되어 있습니다.
그래서 배우자가 있는 사람은 전부 주의를 배우자한테 전염이 되지 않도록 주의를 하고 있습니다. 그리고 6개월에 1회씩 질병관리본부 결핵팀 관리팀에서 실시하는 면역기능검사를 실시하고 있습니다. 그리고 분기별 1회 정도는 감염자의 건강상태나 생활상태 및 감염예방을 위해서 교육도 하고 상담도 하고 직접 방문도 해서 관리에 철저를 기하고 있습니다.
방극수 위원
예, 담당하시는 분이 의사선생님입니까, 아니면 우리 직원입니까?
보건소장 강승호
직원입니다.
방극수 위원
직원입니까?
보건소장 강승호
예, 예.
방극수 위원
그분 이야기를 들어보면 아주 계획적으로 잘 되어 있어요. 근데 이 열여덟 명을 관리하기가 우리 수영구에는 수영로터리에 보면 영업소가 좀 있습니다.
이 분들은 남자니까 유흥업소에 취업은 안되가 있죠?
보건소장 강승호
여자 직원이 담당하고 있습니다.
방극수 위원
아니, 18명 에이즈환자가 남자니까 금방 직장이 무직이고 자영사업하는 사람이 일곱 명, 이분들이 유흥업소에는 ...
보건소장 강승호
네, 그렇지는 않습니다.
유흥업소에 저희들이 작년 11월부터 올해 10월 30일까지 한 3회 가까이 했는데 유흥접객업소에서 관련자들이 에이즈에 걸린 게 발견된 적은 없습니다. 한 번도! 다행히 아무도 없었습니다.
방극수 위원
아까 담당자 이야기를 보면 해운대구 같은 경우에는 30명 정도, 우리는 그러면 중간정도로 보균자를 가지고 있는데 이거 정말 참 위험한거거든요. 그리고 또 우리가 유흥업소가 로터리하고 몇 군데 있으니까 소장님께서 정말 이분들 소외 안되게끔 따뜻하게 맞아주면서 관리를 참 잘 해주셔야 됩니다.
이분들이 생각을 잘 못하면 유흥업소 들어가서 본의 아니게 번질 수도 있는 것이거든요. 그러니까 18명이니까 더 이상, 이사를 오는 거는 할 수 없습니다마는도 18명 이상 에이즈 환자가 늘어나지 않도록 보건소에서 적극 홍보와 신경을 좀 쓰시고 지금 에이즈 환자 운동은 어떻게 하고 있습니까? 홍보!
예방홍보를 어떻게 하고 있습니까?
보건소장 강승호
예, 작년에 한 실적을 보며는 가두캠페인을 하여가지고 콘돔 1,200개, 리후렛 300개, 레모나 300개를 나눠줬고요, 그 다음 유흥업소 종사자 대상 예방홍보를 하였는데 375명에 대해서 콘돔 1,300개, 리후렛 400부, 레모나 1,000개, 또 유흥업소 지도․점검을 2회, 10개소에 대해서 실시하였는데 또 각각 배부를 하였습니다. 그리고 산업체 근로자 대상 예방교육도 150명을 대상으로 실시하였습니다.
그리고 내년도 특수시책으로서 또 광안리에서 해수욕장 개장 기간 동안 활동을 할 계획으로 있습니다.
방극수 위원
조금 전 소장님 말씀한 것은 홍보물이죠? 홍보물이 있고 또 뭐 기구도 있고...
보건소장 강승호
예.
방극수 위원
홍보물이 1,200부, 이렇습니까?
보건소장 강승호
예, 콘돔 1,200개...
방극수 위원
이건 유흥업소만 갖다 준 거 아닙니까?
보건소장 강승호
가두캠페인 하면서 주기도 하고 유흥업소 종사자들한테도 주고 여러 가지 또...
방극수 위원
가두캠페인 할 때 홍보물하고 같이 넣느냐 이말입니다.
보건소장 강승호
예, 예, 같이 하고 있습니다.
방극수 위원
그래서 이 에이즈 하는 게 참 무서운 병인데 소장님께서 본 위원보다 더 잘 알고 계실 것 아닙니까?
우리 보건소 담당하시는 분한테도 설명을 들었습니다마는 신경을 많이 쓰고 있습디다마는도 우리 보건소의 과장님하고 다 신경을 써서 이 병이 더 18명에서 단 한 명, 19명으로 안늘 수 있도록 홍보를 좀 해주시기를 부탁드리고, 또 한 가지 마지막으로 묻겠습니다.
우리 정신질환자는 지금 어떻게 관리하고 있습니까? 아니, 정신질환자 관리를 어떻게 하고 있습니까?
보건소장 강승호
예, 지금 등록인원은 115명입니다.
그래서 정신보건교육도 하고 또 정신질환에 대한 캠페인도 2회 실시를 하였습니다.
그리고 관내 정신질환자로 등록하여 가지고 진료나 약물복용 관리와 사회복귀를 위한 시설 안내 상담 운영을 실시하고 있습니다.
그리고 보며는 망미1동에 컴넷하우스가 있는데 여기에 대해서 운영비를 지급하고 있습니다. 컴넷하우스에서 하는 일을 보면 장기간 정신병원 치료 후 사회복귀를 위해서 적응을 시키고 있고, 시키고 있습니다.
그리고 직업재활이나 사회적응훈련, 인지정화교육 등을 시키고 있습니다. 그리고 치매에 대해서는 치매상담센터를 운영하고 있는데 44명이 지금 등록되어 있습니다. 그래서 치매팔찌나 그 다음에 성인용 기저귀, 방수매트, 물휴지 등 필요한 물품들을 지급하고 있습니다.
방극수 위원
지금 보건소에서 지급을 다 하고 있습니까?
보건소장 강승호
예.
방극수 위원
지금 보면 거리에 우리 수영구에 보면 정신질환자들이 좀 나오는데 이것은, 길거리에 우리가 다니다 보며는 정신질환자들이 보행을 하고 있는데 이런 것은 관리를 어떻게 합니까? 이건 등록이 안된 겁니까?
보건소장 강승호
예, 모든 질환자들을 다 등록할 수가 없으니까 아마 그런 현상이 생기는 것 같습니다.
방극수 위원
그래서 이 사람들은 항상 위험을 가지고 댕기는 분들이거든요. 그래서 우리 보건소에서 그런 것을 잘 파악해서, 물론 부산시 다 겠지만도 우리 수영구만큼은 정신질환자가 밖에 나다니지 않도록, 보호자가 항상 같이 다닐 수 있도록 그렇게 좀 해주시고...
보건소장 강승호
예, 신경쓰겠습니다.
방극수 위원
우리 수영구 동료의원들, 구의원들은 우리 보건소에 많이 신경을 쓰고 있어요. 그래서 수성구 보건소에도 우리가 직접 견학도 갔다왔지만도 보건소에서 하자는 것은 많이 도와주려고 애를 쓰고 있습니다. 왜냐하며는 보건소에서는 우리 수영구 구민들의 건강을, 모든 걸 책임을 지고 있는 겁니다.
보건소에서 우리 구민들의 건강을 잘 챙겨주면 우리 수영구가 정말 더 발전할 수 있고 또 우리 보건소를 찾는 분들이 보건소를 찾을 때 참 뭔가 조금 낫다는 그런 기분을 가지고 나가며는 나가서 사업이든 성공하고 잘 살 거 아닙니까, 그죠? 보건소에서 좀 신경을 많이 써 주시기를 부탁을 드립니다.
보건소장 강승호
예, 평소에 의원님들께서 보건소에 대한 지원에 감사드리고 아까 지적하셨지만 청사 문제라든지 그런 부분에 대해서 적극 추진하도록, 열심히 노력하도록 하겠습니다.
방극수 위원
예, 수고하셨습니다. 예, 이상입니다.
위원장 정한호
예, 방극수위원님! 수고 많이 하셨습니다. 예, 다음 질의는 김수옥위원님께서 질의하겠습니다.
김수옥 위원
김수옥위원입니다. 소장님! 수고 많으십니다. 동료위원들의 충분한 질의가 있었기 때문에 한 가지만 하겠습니다.
27페이지 결핵검사현황을 보니까 2,325명이나 되는 것으로 나타나 있는데 객담검사, 엑스선검사 합해서, 물론 대부분이 정상으로 나왔고 이상이 있는 사람은 77명에 한하고 있는데 이 검사하는 사람들은 본인들이 직접 와서 희망하는 사람만 검사하는 것입니까?
보건소장 강승호
예, 건강진단 같은 것도 있기 때문에 숫자가 좀 많습니다.
김수옥 위원
그렇습니까?
보건소장 강승호
예.
김수옥 위원
그러면 전년도 대비해서 별 차이는 없겠구만요.
보건소장 강승호
예, 큰 차이는 없는 것 같습니다.
김수옥 위원
예, 건강검진으로 많이 하기 때문에, 그런데 이상자가 77명이면 꽤 많은 것으로 생각되는데 소장님! 어떻습니까?
아직도 이렇게 결핵환자가 이렇게 많이 있습니까?
보건소장 강승호
예, 아직도 결핵이 안심할 수 있는 그런 질환은 아닙니다. 요즘도 약제에 대해서 내성결핵도 생기고 있기 때문에 아직도 결핵에 대해서는 아직도 결핵에 대해서는 많은 관심과 예방활동을 해야 될 것으로 생각하고 있습니다.
김수옥 위원
그럼 보통 때 검진 올 때 결핵예방접종도 합니까?
보건소장 강승호
결핵예방접종은 신생아 때 한 달간 BCG를 하도록 되어 있습니다.
김수옥 위원
어른 때는 다시 결핵예방접종을 할 필요는 없고 지금 여기 결핵예방접종 환자는, 숫자는 신생아들을 이야기하는 겁니까?
보건소장 강승호
예, 그렇습니다.
김수옥 위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
위원장 정한호
김수옥위원님! 끝나셨습니까?
김수옥 위원
예.
위원장 정한호
더 질의하실 분 계십니까?
예, 더 질의하실 분 안계시니까 제가 간략하게, 아주 간략하게 질의를 한 가지 드리고자 합니다. 정한호위원입니다.
강승호 보건소장님께 이 소방안전 훈련에 대해서, 소방 장비 점검에 대해서 제가 질의를 드리겠습니다.
2007년도에 소방교육을 하셨는지 말씀해 주십시오.
보건소장 강승호
예, 실시하였습니다.
위원장 정한호
실시는 어디, 소방서에서?
보건소장 강승호
예, 남부소방서하고 같이...
위원장 정한호
일자가 언제쯤 되시는지 아십니까?
보건소장 강승호
11월달에 하였는데 정확한 날짜가 지금...
위원장 정한호
11월에요?
보건소장 강승호
예, 예.
위원장 정한호
그러면 직원에게 한 번 물어봐 주십시오.
보건소장 강승호
예, 10월 17일날 실시하였습니다.
위원장 정한호
10월 17일?
보건소장 강승호
예.
위원장 정한호
이날 혹시 우천이 아니었습니까?
보건소장 강승호
예, 비가 와가지고 ... 아! 비가 안왔습니다.
위원장 정한호
예, 소장님! 제대로 교육이 이루어졌습니까? 이날!
보건소장 강승호
예.
위원장 정한호
직접 참관하셨네요?
보건소장 강승호
예, 예.
위원장 정한호
예, 알겠습니다. 그리고 소방기기 중에 혹시 여러 가지 있죠?
보건소장 강승호
예.
위원장 정한호
이 기기 점검을 1년에 몇 번이나 하십니까?
보건소장 강승호
예, 위탁업체에서 월 1회씩 정기적으로 점검을 하고 있습니다.
위원장 정한호
아! 그렇습니까?
보건소장 강승호
예.
위원장 정한호
소장님! 소형 소화기 아시죠?
보건소장 강승호
예.
위원장 정한호
한 달에 한 번 점검하는 것이 아닌 것 같은데요. 그러니까 각 실, 각 건물 현관이나 여기 비치되어 있는 소화기가 한 달에 한 번 점검을 하신 것 같지 않은 그런 걸 제가 몇 군데 다니면서 확인을 좀 했습니다.
어떻게 답변하시겠습니까?
보건소장 강승호
소화기 압력을 점검한다고...
위원장 정한호
예, 압력!
보건소장 강승호
예.
위원장 정한호
예, 그리고 오래된 거는 또 교체도 해야 되겠고, 그렇게 그럼 정확하게 1개월에 한 번씩 하셨습니까?
보건소장 강승호
예.
위원장 정한호
그럼 제가 그렇게 인정을 하도록 하겠습니다. 근데 아까 파악하기로는 조금 다른 답이기 때문에 몇 번 제가 여쭈어보는 겁니다. 더 이상 제가 이 문제에 대해서는 거론하지 않겠습니다.
이게 지금 현재 이 보건소가 우리 18만 구민들의 건강을 지켜주는 곳이 맞죠?
보건소장 강승호
예.
위원장 정한호
여기에는 막대한 투자가 되어 있습니다. 그니까 소방교육을 지금 10월 17일날 하셨다고 되어 있습니다. 그리고 또 소방기기를 매월 점검한다고 되어 있습니다. 물론 이렇게 잘해 주시니까 저희들도 걱정이 없습니다마는 제가 아까 돌아본, 파악한 것으로서는 이렇게 되어 있지 않기 때문에 제가 이 질의를 드리는 겁니다.
그래서 막대한 투자가 되어 있는 이곳, 이 보건소, 여기에는 특별히 소방교육이 더 필요한 곳이다 저는 이렇게 생각하거든요.
그래서 앞으로 보건소장님께서 이 점에 대해서 관심을 좀 많이 가져주시길 부탁을 드리고요, 유비무환이라는 말이 있잖습니까?
큰 일을, 사고가 나서 어떻게 대책을 세우는 것보다는 사전에 예방하는 것이 아마 유비무환일 것입니다. 잘 부탁드리고 오늘 보건소장님께서 여러 가지 동료위원들의 질의에 성실히 답변해 주시는 그 모습이 아주 좋았습니다. 질의 마치도록 하겠습니다.
보건소장 강승호
예, 소방에 대해서는 제가 한 번 다시 점검을 해서 미비한 점이 있다고 그러면은 철저하게 대비하도록 하겠습니다.
위원장 정한호
예, 소장님! 감사합니다.
그럼 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의는 종결함을 선포합니다.
그럼 감사 결과 강평에 앞서 자료 준비를 위해 약 30분간 감사 중지를 선포합니다.
16시06분 감사중지
16시28분 계속감사
위원장 정한호
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다.
먼저 오늘 보건소 행정사무감사를 위해 끝까지 열과 성을 다해 주신 위원 여러분과 수감에 최선을 다해 주신 강승호 보건소장을 비롯한 직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
그럼 지금부터 수영구 보건소에 대한 행정사무감사 결과 강평을 시작하겠습니다.
강승호 보건소장을 비롯한 직원 여러분께서는 지역주민들의 질병을 예방하고 건강을 증진시켜 주민보건 향상을 책임진다는 사명감으로 각종 건강증진사업 활성화와 찾아가는 보건의료 서비스 제공을 통하여 구민의 건강한 삶의 질 향상에 적극 노력하고 있다고 여겨집니다.
먼저 건강생활 실천 교실과 건강상담, 그리고 출동 건강 봉사단 운영, 금연클리닉 사업 등은 구민이 보다 건강한 삶을 누릴 수 있는 사회적 분위기 조성을 위한 노력으로 보여 지며, 둘째, 모자보건사업, 출산장려사업, 국가 암 검진사업, 희귀․난치성 질환자 의료비 지원사업, 방문보건사업, 만성질환 관리사업, 구강보건사업, 정신보건사업 등의 추진으로 유아․미취학 아동․임산부, 여성, 저소득층의 건강증진을 위한 각종 사업과 고혈압, 당뇨병, 골관절염, 구강, 결핵 등 환자별 맞춤사업도 적극적으로 실시하여 가족 보건사업에 만전을 기하고 있으며, 셋째, 의료업소, 의약품 취급업소, 마약류 취급업소 등의 지도관리와 성병․에이즈 관리로 예방의약 업무에도 힘써 구민이 건강하고 행복한 삶을 누릴 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있다고 생각됩니다.
앞으로도 우리 구민 모두가 정신적으로나 육체적으로 건강한 삶을 누릴 수 있도록 전 직원이 합심해서 노력해 주시기 바랍니다.
그러나 다소 미흡한 시정․처리․개선해야 할 부분에 대해 의견을 다음과 같이 개진하오니 조속히 조치하시기 바랍니다.
먼저 시정요구사항을 살펴보면 국․시비보조사업 중 신생아 난청 조기진단비 예산이 2,000만원에 611만원 집행되었는데 8월에 사업이 시작되어 연말까지 80%정도 집행될 예정으로 있어 적극적인 홍보로 많은 구민들이 혜택을 받도록 조치하여 주시기 바라며, 다음 건의사항으로는 보건소의 의료장비는 211종에 10억원 정도 되는 고가의 장비이므로 수시 점검하여 고장을 미연에 방지하여 주시고, “자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률”에 수의계약의 금액이 2000만원 이하로 조정되어, 조달구입보다는 수의계약의 경우 금액을 더 낮출 수 있는 부분도 있으므로 지역경제 활성화를 위하여 수의 계약하는 방안을 관련 규정 내에서 적극 검토해 주시기 바랍니다.
또, 보건소의 이용주민 대다수가 장애인, 노령자이므로 편안하게 이용할 수 있도록 화장실 양변기 등 시설교체방안을 강구해 주시고, 우리 보건소의 장소가 협소하고 시설이 노후되어 종합적인 보건소 신축, 이전 문제를 검토하여 구, 시에 건의하여 주시기 바랍니다.
관내 학교 등 집단급식소를 대상으로 사전 정기점검을 통해 집단 식중독이 발생하지 않도록 사전 위생 점검을 철저히 해 주시기 바라며, 후천성면역 결핍증 환자 18명에 대한 관리와 예방 홍보 전략을 수립하여 예방홍보 활동에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
2009년도부터 수질검사가 보건환경연구원에서 보건소로 이관되므로 이에 따른 장비 구입 등 예산 확보 및 준비를 철저히 하여 사업에 차질이 없도록 하여 주시고, 18만 구민의 건강을 책임지는 보건소의 소방안전훈련 및 정기적인 소방기기 점검을 철저히 하여 유비무환의 정신으로 대비하여 주시기 바랍니다.
강승호 보건소장을 비롯한 보건소 직원 여러분! 오늘 감사 시 지적된 사항은 구민의 뜻으로 받아들여 빨리 조치하여 다시는 유사한 사례가 재발되지 않도록 업무추진에 노력을 기울여 주시기를 당부 드립니다.
오늘의 행정사무감사를 계기로 2008년에는 구민의 다양한 보건 욕구를 충족시킬 수 있는 친근한 보건소로 거듭 나길 바랍니다.
이상으로 수영구 보건소에 대한 행정사무감사 결과 강평을 모두 마치겠습니다.
존경하는 동료위원 여러분! 그리고 강승호 보건소장을 비롯한 직원 여러분! 오랜 시간 대단히 수고하셨습니다.
이상으로서 수영구 보건소 소관에 대한 2007년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
13시55분 감사개시
출석의원(7명)
정한호 최재목 이순섭 예두희 김동주 방극수 김수옥
출석공무원(1명)
도서관장 강은희
출석전문위원(1명)
문성선

질문제목

질문자

관련 내용

질문자

질문제목

질문회의록